Авторские материалы В России под амнистию могут попасть беременные, пожилые и инвалиды

В декабре в России может стартовать новая тюремная амнистия. С таким предложением собирается выступить Совет по правам человека при президенте. Правозащитники рекомендуют выпустить из мест лишения свободы беременных женщин и тех, у кого малолетние дети, инвалидов и пожилых людей. Пока акт об амнистии находится в стадии разработки. Но корреспондент "Вестей ФМ" Сергей Диков сумел выяснить некоторые ее детали.

Амнистия для всех, но не для каждого. Совет по правам человека предлагает амнистировать заключенных к двадцатилетию российской Конституции. Она может коснуться всех беременных женщин, всех пожилых людей, инвалидов, а также всех тех, у кого малолетние дети. Но каждому на нее рассчитывать не стоит - вряд ли под нее попадут совершившие тяжкие преступления, например, убийства или грабежи. Пока этот документ находится в стадии разработки, и точных рамок у него нет. По словам члена рабочей группы по разработке проекта амнистии Владимира Осечкина, к его обсуждению планируют привлечь и общественность. В конце месяца собираются запустить интернет-портал "Амнистия 2013.ру". И к сентябрю, не исключено, точные ее положения будут сформулированы.

"Мы считаем, что в обществе существует достаточно большой запрос на освобождение указанных категорий. И если все они будут включены, то, скорее всего, амнистия коснется 50 тысяч человек".

Амнистировать нужно не просто в зависимости от пола и возраста, но и от тяжести совершенных преступлений. Так считает член Московской хельсинской группы Валерий Борщёв. Он работал в комиссии по помилованию, и точно знает статистику. Из помилованных заключенных лишь девять процентов повторно шли на нарушение закона. Поэтому развивать институт помилования или амнистии - это в интересах общества, уверен Борщёв.

"Я считаю, что амнистия - это не просто акт гуманизма, акт милосердия. Это еще и способ борьбы с преступностью. Поскольку рецидив тех, кто отсидел от звонка до звонка, он горазда выше - процентов 40, а то и более, гораздо выше тех, кто попадает под амнистию или помилование".

Тем не менее, амнистии заключенных в последнее десятилетие проводились не так уж часто. Из последних - наиболее известная экономическая амнистия, которую объявили в этом году. Но многие правозащитники ее результатами остались недовольны. Число амнистированных оказалось меньше, чем они рассчитывали. Как считает директор организации "Международная тюремная реформа" по России, Украине и Белоруссии Виктория Сергеева, небольшое число освобожденных вряд ли может принести желаемый положительный эффект. Хотя амнистия - это еще и экономия государственного бюджета, напоминает Виктория Сергеева.

"Это, конечно, значительно снижает нагрузку на места лишения свободы. Поскольку, как все знают, Россия занимает второй место в мире по количеству тюремного населения после Соединенных Штатов. И, естественно, если амнистия, то количество заключенных уменьшается. Амнистия несет определенный экономический эффект. Но амнистия, которая охватывает 1-2 тысячи человек, это не принесет никакого эффекта".

Пока вокруг новой амнистии только разворачивается дискуссия. Вопрос, который еще будет обсуждаться - распространять ли амнистию на несовершеннолетних. Кроме того, некоторые правозащитники считают, что в нее можно включить и некоторые тяжкие статьи Уголовного кодекса. Что бы ни решили разработчики проекта, последнее слово останется не за ними. Проект амнистии будет передан в нижнюю палату парламента. Так положено по закону. И уже депутаты будут принимать окончательное решение: когда, кого и по каким критериям освобождать.

Полностью слушайте в аудиоверсии.