Авторские материалы Россияне за "пятый пункт" в паспорте
Персоны
Половина россиян хотели бы вернуть в паспорт графу "национальность". Об этом свидетельствует опрос, проведенный агентством социальных технологий "Политех". В опросе участвовали 4 тысячи человек из всех регионов страны. Между тем, уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин высказался, что считает эту идею вредной. С подробностями - корреспондент радио "Вести ФМ" Борис Бейлин.
За "пятый пункт" в паспорте высказался 51 процент опрошенных. Если брать только русских, то из них за возвращение графы "национальность" выступают 54 процента. Некоторые эксперты увидели в этом рост национализма и, как следствие, "стремление к этническому позиционированию". Правда, из самого опроса прямо этого не следует. Дело в том, что идею закрепить за русской нацией особый статус поддерживают только 29 процентов опрошенных. Так что значительная часть россиян хотела бы письменно зафиксировать свою национальность просто для того, чтобы закрепить свое внутреннее ощущение. Ведь никаких дивидендов из этого извлечь будет нельзя.
Между тем, если взять советский опыт, то там графа "национальность" имела значение. Тот, кто указывал, что он, к примеру, еврей, мог ожидать серьезных проблем при поступлении в определенные институты, при получении разрешения на загранкомандировки, при продвижении по службе. С другой стороны, обладатели такого "пятого пункта" могли легально и навсегда уехать из страны, а этой возможности не имело подавляющее большинство советских граждан.
Кстати, и сейчас есть много стран, в которых действует принцип Jus sanguinis, то есть право крови. В них граждане других государств, но той же национальности, имеют возможность быстро получить гражданство. Это не только Израиль. Право крови существует, к примеру, в Германии, Италии и Греции.
В советские времена гражданин автоматически получал запись в графе "национальность" такую же, как и у родителей. А если родители были разных национальностей, можно было выбрать одну, но только из этих двух. Сейчас все по-другому. По Конституции каждый вправе сам определять свою национальность. И если вернуть в паспорт "пятую графу", не исключено, что кто-нибудь захочет ощутить себя итальянцем или греком без видимых оснований и через это самоощущение получить гражданство Евросоюза, сохранив, кстати, при этом российское. Ведь графу "национальность" будут заполнять со слов заявителя или же согласно свидетельству о рождении. Но и там эта графа сейчас заполняется, во-первых, только по желанию родителей, а во-вторых, с их слов, уточняет руководитель организационно-правового отдела Управления ЗАГС Москвы Марина Маслова:
"Сведения о национальности в запись акта о рождении при государственной регистрации рождения, как и при регистрации любого другого акта, указываются по желанию родителей либо заявителей. Мы ничего не проверяем. Право определять и указывать свою национальность гарантировано каждому из нас Конституцией РФ. Как он определит свою национальность, так мы и укажем".
В Конституции также говорится, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности. Если "пятая графа" вернется в паспорт, те, кто укажет национальность, являющуюся титульной в странах, где существует право крови, теоретически получат некоторые основания для получения второго гражданства, отмечает профессор кафедры международного права МГИМО Дмитрий Лабин:
"Я не исключаю, что в некоторых государствах будет иметь косвенное значение и информация о том, какая национальность указана в официальном документе. Некоторая дополнительная информация будет идти в пользу лицу, претендующему на получение гражданства в другом государстве".
Так что, как это ни парадоксально, но формальное закрепление так называемого этнического позиционирования в официальных документах может послужить толчком для новой волны эмиграции. И в этом случае слова генерала Ермолова, просившего Александра I произвести его в немцы, получат иной и уже не иронический смысл.