Авторские материалы Как закон о резиновых квартирах повлияет на рынок жилья

После длительных дискуссий окончательно принят закон, направленный на борьбу с резиновыми квартирами. Документ вводит уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства или пребывания. Кроме того, он увеличивает размер штрафов для тех, кто живет без регистрации. В этом случае наказывать будут и хозяина квартиры. Как скажется новый закон на рынке аренды жилья? С подробностями - корреспондент радио "Вести ФМ" Борис Бейлин.

Введение уголовной ответственности за фиктивную регистрацию само по себе на рынке аренды не отразится. Это особый бизнес, не связанный со сдачей квартир. Ведь в этом случае речь идет о людях, которые за деньги регистрируют у себя приезжих без намерения предоставлять им жилье. Другое дело - ужесточение ответственности за проживание без регистрации. Об этом также говорится в новом законе. Штрафы за это были предусмотрены и ранее, но сейчас они повышены. Так, проживающих без постоянной или временной регистрации будут штрафовать на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме этого, наказанию подлежит и владелец квартиры, где находится такой человек. Здесь штраф ещё больше - от 2 до 7 тысяч рублей. И как раз этот пункт теоретически может повлиять на стоимость аренды жилья.

По оценкам экспертов, сейчас в Москве сдается около 170 тысяч квартир. Считается, что как минимум 90 процентов арендодателей не платят с этого налоги. Им выгодно вообще не регистрировать своих жильцов, чтобы не давать государству никаких сигналов о том, что у них живут посторонние люди. Повышение штрафов, а главное, административная практика, когда участковые будут постоянно проверять жилые помещения, должны заставить владельцев таких квартир регистрировать квартиросъемщиков. Сделать это, кстати, не сложно. Достаточно отослать в ФМС заказное письмо. Но Федеральная миграционная служба может поделиться информацией с налоговиками. А значит, придется подавать налоговую декларацию и платить подоходный налог. Сейчас это 13 процентов. Не исключено, что в этом случае хозяева жилья постараются переложить это бремя на жильцов. То есть они поднимут арендные ставки на те же 13 процентов.

Всё это не касается элитного сегмента жилья. Люди, сдающие дорогие квартиры, и так платят налоги, говорит управляющий партнер агентства недвижимости Spencer Estate Вадим Ламин:

"Это будет оказывать основное влияние на сегмент дешевого жилья, на экономкласс, на районы, которые нельзя отнести к районам комфортного проживания. Это окраины Москвы, где массово селятся мигранты. Вот там, возможно, это и будет действовать. Там будут рейды, будет привлечена полиция. Не думаю, чтобы это массово практиковалось в центре Москвы".

Головная боль появится у тех, кто сдает квартиру сразу нескольким мигрантам, фактически превращая ее в общежитие. Экономически это сейчас выгодно. В свою очередь это создает проблемы соседям, которые могут пожаловаться в полицию. И вот здесь арендные ставки наверняка вырастут. Но деньги эти пойдут не на уплату налогов, а на взятки проверяющим, отмечает управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев:

"Скорее всего, это приведет к росту коррупции на низовом уровне. То есть все те органы, в которые будут жаловаться люди, начнут претендовать на часть этого бизнеса. То есть если вы не платите налоги, платите их в другой форме. Наличными, но уже конкретным должностным лицам из тех органов, которые будут призваны за этим процессом смотреть. Если всё это действительно заработает, и если соседи начнут сообщать в органы о появлении арендаторов, то очевидно, что все эти риски будут переложены на плечи арендатора".

Впрочем, некоторые эксперты полагают, что со вступлением в силу нового закона вообще ничего не изменится. Даже если ФМС и участковый будут знать о существовании арендатора, доказать, что он снимает жилье за деньги, они не смогут, считает главный аналитик Московской ассоциации риэлторов Дмитрий Таганов:

"Суть не в том, что об арендаторе знает участковый или конкретный сосед. Я говорю о том, что юридически уличить хозяина квартиры в том, что он сдает свое жилье, практически невозможно. Потому что если у него хорошие отношения с арендатором, то этот арендатор никогда не скажет, что он снимает жилье за деньги. Можно даже пойти по официальному пути и заключить договор о безвозмездном пользовании жилым помещением. Это можно сделать у нотариуса. Стоит не так дорого. А можно и без этого обойтись. Ну, живут у вас люди, и что?".

Добавлю, что по новому закону существуют категории граждан, которые вообще не обязаны регистрироваться по месту временного пребывания. Во-первых, это те, кто уже имеет постоянную прописку в данном регионе. Во-вторых, те, кто прописан в Подмосковье, а живет в Москве. Или, наоборот, зарегистрирован в Москве, а живет в Подмосковье. Аналогичный порядок действует в отношении Санкт-Петербурга и Ленинградской области. И, наконец, могут не регистрироваться те, кто живет у близких родственников, то есть у супругов, родителей или детей (вне зависимости от региона, из которого они приехали к родным).