Авторские материалы Зарубежные счета россиян тщательно проверят

Федеральная налоговая служба подготовила приказ в отношении российских банков, имеющих филиалы за границей, - предоставлять информацию о размещённых у них средствах граждан России. Ряд экспертов заявляет, что ФНС фактически толкает финансовые учреждения к нарушению зарубежных законов и банковской тайны. Другие считают, что фискальные органы имеют полное право бороться с налоговыми уклонистами всеми доступными средствами. С подробностями - экономический обозреватель радио "Вести ФМ" Валерий Емельянов.

Информацию о приказе распространила "Российская газета". Изначально Федеральная налоговая служба собиралась ввести довольно жёсткие требования в отношении банков, но против этого выступило деловое и экспертное сообщество. В частности, юристы указывали на то, что филиалы российских банков, если их заставят раскрывать данные о клиентах, окажутся нарушителями законов в других странах. Поданный за рубежом иск со стороны какого-нибудь раскрытого вкладчика может обернуться отзывом лицензии у банка или даже уголовным делом против российских банкиров. Комментирует управляющий партнёр компании "Челси Груп" Ольга Смагина:

"Этот "прекрасный" закон, принятый сейчас, в очередной раз очень сильно ударяет по инвестиционной привлекательности Российской Федерации. Он, безусловно, противоречит международному законодательству и вынуждает иностранные банки, которые руководствуются законодательством стран, в которых они открыты, раскрывать банковскую тайну".

Федеральная налоговая служба пошла на уступки (в частности, позволила банкам делать отчёты в свободной форме), но сохранила за собой право требовать раскрытия информации об иностранных счетах россиян. По словам чиновников, это необходимо, чтобы успешнее находить и пресекать деятельность фирм-однодневок, а также физических лиц, уклоняющихся от уплаты налогов. В рамках действующих законов и правил Центробанка любой зарубежный филиал обязан подчиняться требованиям российских налоговых органов, подчёркивает адвокат бюро "Резник, Гагарин и партнёры" Максим Березин:

"Он всё равно остаётся российским банком, просто ведущим деятельность через обособленные подразделения, открытые за рубежом. Поэтому обязанность предоставления справок по банковским счетам, возложенная на российский банк, охватывает и счета, открытые в зарубежных филиалах этого российского банка".

Ряд юристов считает, что ссылаться на зарубежные законы и банковскую тайну в данном случае вообще неуместно. Большинство филиалов российских банков открыто в тех странах, которые имеют с Россией соглашение об обмене налоговой информацией, поэтому они должны передавать сведения обо всех российских счетах без исключения. В целом география присутствия российских банков за рубежом незначительна - всего 6 подразделений, и спрос на них стороны налоговых уклонистов практически нулевой, говорят эксперты. Поэтому требование ФНС о раскрытии счетов - не более чем формальность, убеждён директор московского офиса компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк:

"Налоговая служба для наших российских банков - может быть, авторитет, но всё-таки не самый большой. Для наших российских банков авторитет - это прежде всего Центральный банк. Ещё большой вопрос, какие санкции налоговая служба может наложить на филиалы российских банков за рубежом. Я предположу, что никаких. Налоговые органы ни на кого взыскание не будут даже пытаться налагать. По факту, я уверен, ни один банк не пострадает".

В любом случае рядовых граждан новые требования налоговой службы, скорее всего, не затронут, добавляют эксперты. Для россиян открытие счёта за рубежом требует личного присутствии в той стране, где находится отделение банка. И, как правило, минимальная вносимая сумма в десятки раз превышает среднестатистический доход гражданина России.