Готовиться ли к кризису? Что делать с пенсионным возрастом, и что происходит с Европой - об этом в рубрике Александра Яковлева "Экономика. Итоги" на радио "Вести ФМ".
Будет ли кризис?
На прошедшей неделе российские власти на разные голоса, но на удивление одновременно заговорили о том, что России стоит готовиться к новой волне кризиса. Началось все с того, что министр финансов России Антон Силуанов в интервью британской Financial Times заявил о том, в этом и следующем году Россия зарезервирует около 40 млрд долларов для поддержки экономики, если кризис в еврозоне усугубится.
Справка: В кризис государство было вынуждено помогать крупным госкомпаниям, пакеты которых были заложены под кредиты иностранным банкам. На рефинансирование внешних долгов осенью 2009 года ВЭБу было выделено 50 млрд долларов из международных резервов.
Сразу отмечу одно важное обстоятельство (почему важное - поясню далее): Минфин в любом случае выступает за то, чтобы дефицит бюджета не рос, но он и против повышения налогов. При этом 500 млрд руб "на кризис" выделить нужно.
Ну а дальше мрачные заявления от важных российских "говорящих голов" пошли просто валом. Так, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин перед открытием ПМЭФ-2012 завил о том, что вторая волна мирового финансового кризиса будет для России более тяжелой и продолжительной, однако к ней нужно заранее подготовиться, урезав некоторые бюджетные расходы и сформировав четкое бюджетное правило.
Апофеозом же внезапно обуявшего российские власти пессимизма стало высказывание главы Минэкономразвития Андрей Белоусова, который завил о том, что острая стадия кризиса была бы более предпочтительной для России по сравнению с состоянием ее постоянного ожидания.
Нет, конечно ужасный конец лучше, чем бесконечный ужас, это мы знаем. Но почему вдруг все стало так плохо? Да, кризис в Европе в разгаре, но начался он не вчера, и закончится не завтра. Да, цены на нефть летят вниз, и это плохо, но опять же прогнозы это предрекали. И тут я еще раз вернусь к интервью Антона Силуанова, где он рассуждал об антикризисном фонде. Главный вопрос, который возник по итогам изучения слов г-на министра, заключался в том, а откуда брать антикризисные деньги, если не наращивать дефицит и увеличивать налоги? Ответ на поверхности: просто сворачивать часть экономических программ, урезать госрасходы, и вполне вероятно, что под нож тут пойдут как раз те истории, которые активно раскручивались до выборов президента, и в рамках которых многим были обещаны молочные реки с кисельными берегами. Так вот, граждане, ни киселя, ни молока не будет. Кризис на дворе - это вам авторитетно говорят со всех сторон, так что даже не мечтайте. При этом вопрос "А осенью 2011 - зимой 2012 про кризис что, никто не знал?" и задавать как-то неудобно.
Нужно ли России готовиться к новому кризису и если да, то как это сделать эффективно? Говорит Владимир Тихомиров, главный экономист финансовой корпорации "Открытие".
Тихомиров: Следует учесть опыт прежней волны кризиса, а именно: следовало бы более аккуратно подходить к планированию бюджета, особенно бюджетных расходов, разбив их на ряд категорий, так называемые условные расходы, которые будут зависеть от состояния доходной части бюджета и состояния экономики в целом. И второе направление - это создание структур и выделение определенных средств. Очень важно при этом создать механизм определения необходимости финансирования или выделения определенных госгарантий для компаний.
Пенсионный возраст
На прошедшей неделе выяснилось, что Минфин России отказался от идеи повышать пенсионный возраст в ходе реформы пенсионной системы. Во вcяком случае, об этом заявил министр финансов РФ Антон Силуанов в уже упоминавшемся интервью FT.
Напомню, ранее Минфин был, по сути, единственным ведомством в правительстве, которое выступало за увеличение пенсионного возраста уже с 2015 года. Также министерство считало возможным уравнять пенсионный возраст мужчин и женщин, и удвоить минимальный рабочий стаж для выхода на пенсию в рамках решения задачи по сбалансированности пенсионной системы. Но вот теперь, как полагает г-н Силуанов, пенсионная реформа в течение 15 лет поможет снизить нагрузку, которую несет федеральный бюджет по отношению к финансированию дефицита пенсионной системы, проще говоря, принимать жесткие решения сейчас нужды нет.
Справка: Сейчас в России мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 55. Всего в стране около 40 млн пенсионеров.
В общем, похоже, что правительство все же пришло к мысли о том, что идти сейчас на непопулярные меры в области пенсионной реформы не стоит, а если и придется что-то делать - то лучше осторожно и незаметно. Но на самом деле, история про пенсии в России такова, что хороших вариантов развития у нее нет, и мнения экспертов в этой области также отличаются кардинально. Одни полагают, что причин повышать пенсионный возраст и принимать иные дискриминационные меры нет, другие считают, что если отложить все это в долгий ящик, то сведется это к известной формуле "После нас хоть потоп", и решать перезревшие пенсионные проблемы придется будущим поколениям.
Впрочем, стоит отметить, что беда эта не только российская. По большому счету, ноги нынешнего еврокризиса как раз растут из попыток построить народное счастье, в том числе, и для пенсионеров в долг. Что вышло - сами видите.
Как эффективно реформировать пенсионную систему России? Говорит Сергей Смирнов, директор Института социальной политики Высшей школы экономики.
Смирнов: Более благоприятной мне представляется идея, которая была озвучена в одной из предвыборных статей Путина, когда он говорил о том, что можно разрешить нашим с вами согражданам, имеющим накопительную часть государственной трудовой пенсии, размещать на долгосрочные депозиты в банковских учреждениях. При определенном уровне доходности и при безусловной гарантии сохранности этих средств со стороны государства - вот это может быть вариантом при нынешней, подчеркиваю, ситуации для многих наших с вами сограждан. Ну и повышение минимального трудового стажа, необходимого для назначения государственной трудовой пенсии. Вот это действительно неотложно, это отчасти поможет решить некоторые из проблем и сократить нерациональные расходы Пенсионного фонда России.
Агония еврозоны продолжается
На прошедшей неделе мировые рынки порадовались тому, что Греция таки обрела новое правительство, однако оптимизма хватило ненадолго. Очевидно, что агония еврозоны продолжается, и тысячу раз прав президент Путин, заявивший на днях о том, что Европе сейчас не хватает решительных действий по борьбе с кризисом. И правда, рубка собачьего хвоста неторопливо и по частям - занятие, может быть и интересное, но похоже, что это может привести к смерти собаки до момента завершения операции . Но возьмутся ли власти Европы за нож всерьез? Мне кажется, что пороху сейчас на это ни у кого от Лондона до Варшавы не хватит.