Авторские материалы Кто получает – не возвращает? Как быть с неправильно начисленными пособиями

За ошибку, допущенную чиновником при назначении пособий, их получатель отвечать не должен. Верховный суд принял решение в пользу женщины, которая 10 лет получала пособия, ей по закону не положенные, но назначенные официально! 2 суда низшей инстанции до этого сочли получение средств «неосновательным обогащением» и предписывали вернуть деньги в бюджет. Что стоит за этим решением и в каждом ли случае ошибочно назначенная сумма остается у получателя, выясняла корреспондент «Вестей ФМ» Марина Костюкевич.

Когда у жительницы Подмосковья из жизни трагически ушел муж, она обратилась за поддержкой в собес. Ей было назначено региональное пособие. Женщине эти деньги выделялись в течение 10 лет. Но недавно выяснилось, что все эти годы вдова получала деньги, не имея на них права. Как оказалось, она изначально не попадала в категорию получателя этой господдержки. Но за столько лет деньги были потрачены. Женщина не готова была вернуть столь серьезную сумму. По оценкам специалистов, это может быть в пределах 300-400 тысяч рублей. Однако чиновники настаивали: деньги должны быть возвращены. Если не добровольно, то через суд.

Суды первой и второй инстанций встали на сторону чиновников, признав выплаты «неосновательным обогащением» вдовы. Но женщина пошла дальше и обратилась в Верховный суд, веря в свою правоту. И здесь ее доказала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ защитила ее от расплаты за ошибки чиновников, подчеркнув: нельзя рассматривать излишнее начисление пособия как неосновательное обогащение.

Это – весьма гуманное решение в пользу рядового гражданина. И, что важно, это будет иметь прецедентное значение в дальнейшем при разрешении подобных споров вокруг пособий, как сейчас это уже делается, например, в отношении алиментов на детей, говорит юрист, адвокат коллегии адвокатов «Принципиальная позиция» Сергей Кузнецов.

КУЗНЕЦОВ: Верховный суд разъяснил, что при подобных случаях нужно поступать именно так. У нас в законе прописано, что если алименты на детей по ошибке переплачены, то их обратно вернуть нельзя. И это тоже не считается обогащением.

Неосновательным обогащением можно посчитать только те средства, которые человек получал, зная и понимая, что он на них претендовать не может. Если же он был уверен, что ему это положено, то здесь нет никакого злого умысла, а значит, и неосновательного обогащения, говорит юрист, адвокат, партнер московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Игорь Симонов.

СИМОНОВ: Если человек на определенном этапе эти денежные средства получал, и распределил, принял решение о выплате не какой-то там прохожий, а чиновник, уполномоченное лицо от имени государства, то она должна воспринимать эти выплаты как законные. И получать их, и пользоваться. Наверняка здесь сыграло свою роль, что вопрос разрешался не при первой выплате, а когда прошло много-много лет и гражданину надо выплачивать огромную сумму.

Безусловно, это решение не означает, что в каждом случае необоснованного получения денег их не придется возвращать. Если люди сознательно идут на нарушения, решения суда будет другим, обращает внимание Сергей Кузнецов.

КУЗНЕЦОВ: Когда и тот, кто получал, заблуждался, и тот, кто выплачивал, заблуждался. То есть если ты получаешь какие-то пособия и понимаешь, что ты их получаешь неправомерно, то в такой ситуации суд поступил бы иначе.

Не говоря уже о ситуации, когда имеет место сговор между чиновником и получателем. Это – коррупционная составляющая, и она расценивается как уголовное преступление. Здесь же налицо, скорее, халатность и недобросовестное исполнение своих обязанностей. И, безусловно, чиновника, неверно трактовавшего назначение пособия и допустившего ошибку, ждет наказание, говорит Игорь Симонов.

СИМОНОВ: За неправомерное получение каких-то пособий, когда человек не имеет на это право, опять же, конечно, должен быть умысел (субъективная сторона преступления) – 165 статья, «Нанесение материального ущерба». В данном случае речь идет о бюджете. Есть такая ответственность. Чиновник, который на такие суммы ошибается, как минимум будет привлечен к дисциплинарной ответственности, а дальше надо смотреть, может быть, и какая-то другая, в том числе и уголовная.

Нынешнее решение Верховного суда в том числе выглядит и как назидание чиновникам: будьте внимательны и щепетильны при рассмотрении и начислении материальной помощи. Ошибки должны быть исключены, поскольку обходятся недешево. Прежде всего – государственному бюджету.