Авторские материалы Тариф «московский»: многострадальный законопроект о такси дополнили неожиданными поправками

В Госдуме предлагают разрешить властям Москвы и Санкт-Петербурга устанавливать цены на таксомоторные поездки. А также обязать водителей заключать договоры с агрегаторами. Такие поправки внесены ко второму чтению многострадального законопроекта о такси. С подробностями – обозреватель “Вестей FM” Борис Бейлин.

Законопроект о такси лежит в Думе уже более 2 лет. Документ был принят в первом чтении еще в декабре 2018. И с тех пор депутаты пытаются согласовать поправки к основному – второму чтению. О новом пакете изменений сообщил депутат Вячеслав Лысаков. Он был автором первого варианта закона и нынешние поправки от Комитета по транспорту не поддерживает. По словам Лысакова, документ предусматривает право городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – устанавливаться тарифы на легковое такси. То есть, по сути, определять стоимость поездки. При этом никаких формул не приводится. Но универсального подхода здесь вообще быть не может, уверен автомобильный обозреватель “Вестей ФМ’’ Игорь Моржаретто.

МОРЖАРЕТТО: Я считаю, что это лишнее. Тарифы меняются в зависимости от времени суток, года, месяца, дня недели и так далее. Вряд ли можно будет все решить одной какой-то формулой. Скорее всего, это вопрос к рынку.

Проблема в том, что сейчас стоимость поездок в крупных городах диктуют агрегаторы, говорит руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» Петр Шкуматов. Но простым регулированием цен эту проблему не решить.

ШКУМАТОВ: Цены на поездки устанавливают не водители, не транспортные предприятия, а посредники – агрегаторы. То есть перевозчиков из расчета цены устранили. Но регулирование цен здесь тоже не поможет. Ну, хорошо, водитель такси будет стоять час ‘’пустым’’ в ожидании заказа (пусть даже дорогого). Он за этот час заработает ноль!

По мнению Шкуматова, ситуацию можно было бы изменить, обязав компании-агрегаторы обеспечивать минимальный дневной заработок водителя такси. Но об этом сейчас речи не идет.

Зато поправки разрешают региональным властям предъявлять требования к внешнему виду автомобиля. Машина должна иметь цветографическую схему легкового такси. На крыше устанавливается опознавательный фонарь оранжевого цвета. Кроме того, регионы смогут определять экологический класс и класс комфортности автомобилей.

Что касается самих водителей, то их предлагается разделить на две категории: индивидуальные предприниматели, которые имеют право работать сами по себе, и самозанятые – они смогут перевозить людей только после заключения договора с агрегатором, то есть со службой заказа такси, пояснил председатель думского Комитета по транспорту Евгений Москвичев.

МОСКВИЧЕВ: Если кто-то из самозанятых хочет заниматься перевозками, он заключит договор со службой. И она будет за него отвечать – за безопасность, за прохождение медицинской комиссии, за прохождение врачей, за техническое состояние автомобиля.

Определение статуса водителя такси – это шаг вперед, полагает Игорь Моржаретто.

МОРЖАРЕТТО: Мировая тенденция такова: таксист – это человек, работающий в системе; с другой стороны, он внештатный сотрудник. Нужно его статус сделать более удобным. Хорошо, что он может быть и ИП, и самозанятым, и работать на основании других договорных обязательств.

Петр Шкуматов считает, что привязка водителя к агрегатору сама по себе ничего не дает. Поездки в этом случае безопаснее не станут.

ШКУМАТОВ: В случае с самозанятыми необходимы дополнительные профессиональные требования к водительской истории, к поведению на дорогах, к страховке. А то, что самозанятый будет просто работать под агрегатором – этого недостаточно.

Кроме того, агрегаторы такси работают далеко не во всех городах. С другой стороны, согласно поправкам, посредник должен нести полную ответственность за ущерб, причиненный пассажирам по вине водителя, если тот является самозанятым. Также есть требования к таксистам: стаж – не менее 3 лет, наличие российских прав. Иностранцы тоже смогут работать в такси, причем по своим национальным удостоверениям. Но их численность будет определятся специальными квотами.

Дата рассмотрения законопроекта пока неизвестна.