Авторские материалы Решение палестинской проблемы: план ООН от 1947 года

"Палестинская проблема не может больше откладываться. Решения ООН должны выполняться", – заявил глава российского МИДа Сергей Лавров. Речь идет о мирном сосуществовании двух государств. Израиля и Палестины. Подробнее об этом плане Организации Объединенных Наций – обозреватель "Вестей ФМ" Борис Бейлин.

После Второй мировой войны, в 1947 году Генассамблея ООН утвердила резолюцию о создании в Палестине двух государств. Еврейского и арабского. И города Иерусалима (вместе с Вифлеемом) под международным управлением. До того в течение десятилетий вся эта территория управлялась Великобританией. Решение Генассамблеи так и не было выполнено. С ним не согласились арабские страны. Практически сразу началась Первая арабо-израильская война. Она окончилась победой Израиля и утверждением Еврейского государства вместе с Западным Иерусалимом. Палестинцы же ничего не получили. Многие из них стали беженцами. Прежде всего в Иордании, которая контролировала Восточный Иерусалим. В арабских странах появились палестинские лагеря для тех, кто был вынужден покинуть свою родину. В результате новой арабо-израильской "Шестидневной войны" 1967 года – Израиль взял под свой контроль весь Иерусалим, а не только его западную часть. И Западный берег Иордана. То есть земли восточнее Иерусалима вплоть до нынешней границы Иордании. В Еврейском государстве оказались миллионы палестинцев фактически без прав.

Совет безопасности ООН тогда же принял 242-ю резолюцию. В ней содержались требования вывода израильских вооруженных сил с оккупированных во время войны территорий. Но это требование выполнено не было.

Война Судного дня в 1973 году формально ничего не изменила. Хотя после в Кэмп-Дэвиде было заключено соглашение между Египтом и Израилем, в котором речь шла и о палестинском самоуправлении.

В 1987 году началась первая интифада – восстание палестинцев. В итоге Израиль пошел на переговоры с Организацией Освобождения Палестины. Началось обсуждение создания независимого Палестинского государства, как того требовала резолюция ООН от 1947 года. В 1991 году состоялась Мадридская мирная конференция. Там был сформулирован принцип "территории в обмен на мир".

Наконец, в 1993 и 1995 годах в Осло были подписаны соглашения, которые давали надежду на мир. На Западном берегу Иордана и в Газе создавалась Палестинская автономия. Вопрос о принадлежности Иерусалима был отложен. Не решена была судьба и еврейских поселений на Западном берегу. Они возникли после войны 1967 года.

По соглашению в Осло территория Западного берега реки Иордан и Сектора Газа была разделена на три зоны. Первая (к примеру Сектор Газа) переходила под военный и гражданской контроль палестинцев. Во второй зоне устанавливалась гражданская палестинская администрация, при военном контроле Израиля. Третья зона оставалась полностью в ведении Еврейского государства. Несмотря на то, что против соглашения выступали и еврейские, и арабские радикалы, этот план в общих чертах осуществился. Он сильно отличался от решения ООН. И миром это не закончилось.