Авторские материалы Уж час, как ночь, а всё шумиха: плюсы и минусы доработанного закона о тишине

В России утвердят единое время запрета на шум в жилых домах. Доработанный законопроект "О тишине" в понедельник вносят на рассмотрение в Госдуму. После его принятия появятся единые правила для всех регионов. Так, например, нельзя будет шуметь и мешать этим соседям с 23 часов до 7 утра. Этот законопроект вызывал еще на стадии подготовки большие споры. Он неоднократно менялся. О том, что осталось в финальной версии, узнала корреспондент "Вестей ФМ" Марина Костюкевич.

Новые правила для шумных соседей. Какими они должны быть? Это обсуждали долго и подробно. И, наконец, доработанный законопроект отправился на подпись депутатам Госдумы. Одно из главных нововведений – определение единого времени тишины во всех российских регионах: с 11 часов вечера до 7 утра. Это важно для всех регионов, которые раньше вводили внутренние правила, действовавшие вразнобой, говорит адвокат Всеволод Свобода.

СВОБОДА: Фактически это решали регионы сами. Как умели и кто во что горазд ставили время. Временные рамки установлены неплохо. Более того, в предыдущих редакциях разнообразных была мутная тема вокруг того, как шуметь в субботу. Например, указывалась фраза такая туманная: воскресные дни. При том, что в РФ выходным днем является в том числе и суббота. Шумные работы в субботу трактовали все, как хотели. Этот недочет исправлен.

Документ определяет единое время для шумных строительных работ – с 9 до 19:00, только в будни, с обязательным дневным перерывом с часу до трех. Поскольку это может мешать дневному сну маленьких детей. И это многие эксперты считают важным положительным изменением.

Однако некоторые моменты, вокруг которых разворачивались споры, остаются непонятными. Например, включение "периода тишины" с 23 часов у юристов вызывает вопросы. Это поздно, считает и Всеволод Свобода.

СВОБОДА: Я напомню, что в соответствии, например, с УК РФ, у нас ночным временем считается время с 22:00 по местному. Получается, что час, как ночь, и только через час, как ночь, наступает нарушение закона о тишине. Это мне по крайней мере кажется странным.

Один из самых обсуждаемых вопросов закона о тишине – что считать шумом? Топающих детей? Крики? Слив унитаза или работу перфоратора? Этот момент пока также остается под вопросом, говорит руководитель подкомитета Торгово-промышленной палаты России по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью Сусанна Киракосян.

КИРАКОСЯН: Шум от чего? То ли это – плач ребенка, то ли это топот, то ли это ремонтные работы. Это, по своей сути, – разные вещи.

Впрочем, депутаты в своих комментариях подчеркивают, что речь идет об адекватном определении источников шум . Так, глава фракции ЛДПР Леонид Слуцкий пояснил, что "мы не предлагаем борьбу с топающими котами. У людей должна быть возможность комфортного отдыха после рабочего дня без необходимости слушать громких соседей".

Есть вопросы и к тому, как усмирение шумных соседей будет выглядеть на практике. Если все будет, как раньше, хороший по сути закон работать не будет, говорит Всеволод Свобода.

СВОБОДА: Раньше было как? Например, соседи шумят, вызывается полиция, полиция у нас приезжает, дергает ручку, разворачивается и уезжает. И предлагает всем сходить к участковому. Фактически, закон остается нереализованным. Здесь получается совершенно мертвая норма, все остается на местах.

А кто будет фиксировать нарушения? "Если это будет передано управляющей компании – насколько это будет эффективно?" – задается вопросом Сусанна Киракосян.

КИРАКОСЯН: Я больше всего беспокоюсь за реагирования на нарушения. Насколько будет налажена эта система. Вменение в обязанности управляющего только фиксировать эти нарушения – это неправильно. Тут вопросы: а что, управляющая организация, которая и так должна заниматься домом, обслуживанием, она что, должна следить за тем, как себя ведут соседи?

В новой версии прописано, что жильцы получат право выбирать на собраниях ответственного, который сможет составлять акты нарушения закона и передавать их в правоохранительные органы. Это также может вызвать массу негативных последствий, говорят юристы. Соседи могут начать сводить счеты друг с другом.

Одним из важных моментов остается и наказание за нарушение закона о тишине. Разработчики законопроекта предлагают за совершенное впервые правонарушение накладывать штраф для жильцов в размере до 2 000 рублей, для должностных лиц – до 10 тысяч, для юридических лиц – до 50 тысяч рублей.

Впрочем, некоторые эксперты считают, что за бессонную ночь это – слишком мало.