Авторские материалы Садовые участки с признаками "заброшенности" могут изъять

Мусор, сорняки и общая разруха. Это признаки заброшенности, которые установлены новым постановлением правительства. Такая земля может быть признана неиспользуемой, а ее владелец рискует лишиться своего имущества. Кому грозит изъятие – выяснял Борис Бейлин.

В марте в России вступили в силу поправки в Земельный кодекс. Если раньше можно было по суду изъять только заброшенные земли сельхозназначения или пустующие участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, то теперь аналогичные нормы распространяются на земли в границах населенных пунктов, на садовые участки и участки для огородничества.

Теоретически проблемы могут возникнуть у владельцев, чья земля не используются по назначению в течение трех лет. Причем сначала должны быть выявлены признаки заброшенности. Их только что определило правительство. Постановление вступает в силу с первого сентября.

Земля будет считаться неиспользуемой, если она наполовину загрязнена отходами или захламлена, и если участок не убирается год и более после того как захламление было обнаружено. Еще один признак – отсутствие на участке каких-либо строений в течение пяти лет со дня выявления этого факта. Или семи лет, если речь идет о постройке жилого дома. Признаком заброшенности также является наличие полуразрушенных зданий (если в течение года владелец не исправил ситуацию). Наконец, на приусадебных, садовых и огородных землях признаком неосвоения будут считаться сорняки – если они выше одного метра и занимают больше половины участка. И в случае если земля в таком состоянии находится более года.

Повторим, по закону изъять брошенную землю можно только по суду, как и любое другое недвижимое имущество. Причем это – долгий процесс. У собственников в любом случае будет время привести свой участок в порядок и таким образом избежать судебного разбирательства.

Выявлять брошенные земли должен Росреестр и органы местного самоуправления. Не исключено, что это будет делаться по сигналам правления СНТ. После выявления признаков заброшенности собственнику земельного участка выдается предписание об устранении нарушения в определенные сроки. Также может быть выписан штраф в размере одного процента от кадастровой стоимости земли. Но не менее 20 тысяч рублей. Учитывая, что основная масса участков в нашей стране оценивается до двух миллионов, то штраф в большинстве случаев будет составлять как раз эту сумму. Если кадастровая стоимость земли не определена, штраф может быть до 50 тысяч рублей.

Если владелец земли не реагирует, через три года органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием изъятия участка в связи с ненадлежащим использованием. Такую землю могут продать с публичных торгов. Но все разбирательство растянется на многие годы. Пять-шесть-семь лет. Ведь срок заброшенности начнет исчисляться только в этом году. Причем по закону участок должен быть освоен в течении трех лет. То есть еще три года штрафовать владельцев земли нельзя. И это касается всех дач. Ведь закон обратной силы не имеет. Как все будет на деле – сказать трудно: судебной практики изъятия неиспользуемых дач пока не существует.

Предполагается, что нововведения помогут огромному количеству СНТ, в которых есть заброшенные участки. Их владельцы не платят членские взносы и годами не приезжают на свои дачи, отмечает адвокат Светлана Жмурко.

ЖМУРКО: Для садовых участков возможности изъятия не было. Я думаю, что это заинтересует председателей СНТ, которые мучаются с заброшенными бесхозными участками, которые не обрабатываются и которые заросли сорняками.

Сейчас в Едином государственно реестре недвижимости насчитывается около 13 миллионов садовых и огородных участков. Это – только зарегистрированные. Считается, что дачи есть едва ли не у каждой второй российской семьи. Доля заброшенных участков, по оценке экспертов, может достигать 15%. Это – миллионы участков. К примеру, даже в Подмосковье (правда, в дальних углах) есть садовые товарищества, в которых пустуют до 90% участков.