Автор: Александр Карпов Уникальный российский регион Подмосковье. Если взглянуть на карту, похож на гигантский бублик, где в центре - Москва. В регионе почти год идет интересный эксперимент по модернизации структуры власти и улучшению системы управления, а конкретно - по укрупнению муниципальных округов. В результате - значительное сокращение числа местных чиновников и экономия двух миллиардов рублей бюджетных средств в год. Сегодня Московская область - это 32 города в 29 районах на площади более 44 тысяч квадратных километров. Это больше Швейцарии или как три Черногории. Население - 7 миллионов 318 тысяч человек только зарегистрированных жителей. 1675 промышленных предприятий - второе место по объему производства в России. При этом у Подмосковья нет административного центра - Москва в состав области не входит. Фактически сегодня система управления состоит из сотен администраций  разного уровня - поселения, города, районы, которые часто дублируют функции друг друга и весьма недешево обходятся налогоплательщикам. "Например, Люберецкий район. Шесть поселений там имеют свои бюджеты. Половина поселений тратят до 40-50% на собственное содержание. Консолидация усилий, когда единая система управления в  регионе. Все сразу упрощается, идет мощнейшая  оптимизация. Единый  тариф на воду, тепло и водоотведение", - заявил Андрей Воробьев, губернатор Московской области. Именно это и произошло уже в ставшем городским округом Подольске. До объединения два дома одного двора обслуживали разные управляющие компании, и каждая устанавливала свои тарифы. Теперь за услуги ЖКХ все платят поровну и меньше, чем прежде. Еще одна непреодолимая особенность региона - то, что социологи называют маятниковыми миграциями. Жители области предпочитают трудиться в столице - заработки выше. По статистике, около миллиона двухсот тысяч человек в Подмосковье каждое утро садятся в машины, автобусы и электрички и едут на работу в Москву. А это - многие сотни миллионов рублей только подоходного налога, который они оплачивают в Москве и которого, соответственно, лишается областной бюджет. А москвичи, в свою очередь, скупают жилье в подмосковных городах -  оно обходится дешевле в полтора-два раза, чем московское. Сопутствующая проблема - тотальная коммерческая застройка. "Микрорайон Южный. Город Звенигород. Наша визитная карточка - две заброшенные стройки. Здесь нет ни школы, ни дорог, ни тротуаров, нет парковок, работы, нормальных  магазинов, почты, полиции", - рассказывает Ирина Шабош, жительница Звенигорода. Дети ходят в школу пешком по четыре километра, словно сто лет назад. Застройщик обещал возвести инфраструктуру, но обманул. Строительная вакханалия буквально изуродовала Звенигород. Объект культурного наследия храм Александра Невского насильно уплотнили. "Вместо кладбища, на котором была похоронена вся элита Звенигорода XIX века,  построен элитный микрорайон центральный", - сказала  Мария Уранова, председатель Совета Звенигородского отделения  ВООПиК. Объект Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО Саввино-Сторожевский монастырь, уцелевший в Смутное время, в 1812-м, при наступлении гитлеровских войск в 1941-м, сегодня атакует новый безжалостный враг - шеренги новостроек. Резиденция царя Алексея Михайловича. Стены собора расписывал Андрей Рублев. Такая же проблема с быстровозводимыми бетонными джунглями новостроек в Одинцово. Город практически сомкнулся с Голицино, несмотря на то что между ними 20 километров. Еще одна проблема, из полученных в наследство правительством Андрея Воробьева, - дороги. В этом году движение открыто по 19 новым объектам: это четыре путепровода, две транспортные развязки, а также тринадцать новых автодорог. Однако транспортная сеть все равно перегружена. Московская область является транзитной зоной для перевозок между регионами России. Например, из Смоленской области в Татарстан можно попасть только через столицу. Встречаются все на МКАДе - издержки радиально-кольцевой дорожной сети. Кардинальное решение - Центральная кольцевая автодорога, первые участки которой должны быть построены уже к 2018 году. Протяженность ЦКАД составит 530 километров. Трасса, которая пройдет по реконструированной бетонке, должна оттянуть на себя тысячи тяжелых транзитных фур, которые ежедневно осаждают подступы к столице. Миллионы москвичей и жителей области вздохнут свободнее. На всех участках будет от четырех до восьми полос для движения, скорость - около 150 километров в час. Полностью ЦКАД сдадут в 2025-м. Не менее больной вопрос - мусор, в котором буквально задыхается область. Поскольку в Москве свалки запрещены, столица исправно вывозит в Подмосковье Эвересты отходов. В Японии из мусора строят новые острова. Швеция перерабатывает все свои отходы и продает в качестве топлива для электростанций, и только у нас твердые бытовые отходы - а это для Подмосковья более 10 миллионов тонн в год - складываются в мертвые гигантские терриконы. Технологии позапрошлого века. Сотни свалок незаконны - золотой мусорный бизнес всегда ходил под криминалом. Официально же в области работали четыре десятка полигонов ТБО. "Сегодня работают только 24. Остальные мы смогли закрыть. Работа ведется", - заверил Воробьев. "Территориальная схема, которую Московская область подготовила, подразумевает строительство 11 мусороперерабатывающих комплексов. Это переработка 50% отходов. У нас будет раздельный сбор мусора в 13 городах Московской области", - заявил Александр Коган, министр экологии и природопользования Московской области. Новшество успешно внедрено в Мытищах. Жителей заинтересовали, что называется, рублем. "У нас установлен контейнер для сбора  упаковочного материала. Это бутылки, стекло, банки, газеты. Весь мусор, который попадет в него, жители не оплачивают", - рассказал  Алексей Калинин, руководитель компании по сбору мусора. Затем мусор отвозят на полигон Коргашино, где из него добывают деньги. Уникальная сортирующая линия выдает готовое вторсырье:  бумагу, картон, пластик, стекло, полиэтилен. Не все жители Подмосковья мотаются на заработки в Москву. Коломенский тепловозостроительный завод - абсолютный рекордсмен в Московской области по трудовым династиям, общий стаж некоторых доходит до полутора тысяч лет! Русские тепловозы-исполины рождаются в цехах предприятия, основанного 150 лет назад инженером Амандом Струве. Завод выпускал паровозы, вагоны, речные суда и даже подводные лодки. Но главная гордость - это, как и полтора века назад, магистральные локомотивы. Новейшая история Коломны удивительна. Некогда прозябавший закрытый городок благодаря усилиям самих жителей превратился в туристическую жемчужину Подмосковья. Здесь на каждом доме написана его история. Коломенский Кремль, ставший в 2013-м одним из десяти главных визуальных символов России, тоже восстановлен и отреставрирован силами энтузиастов. Самая известная и легендарная башня Коломенского кремля - Маринкина башня, в которой, согласно легенде, была заточена Марина Мнишек. Сейчас в это невозможно поверить, но еще несколько лет назад в ней был притон бомжей. Экспозицию, созданную любителями истории, сжигали дотла. Но упрямцы каждый раз восстанавливали ее. В результате в башне появились сразу две тюремные камеры мятежной польки. Одна напоминает номер в провинциальной гостинице, другая - мрачный каземат, ведь документов, как именно содержали Мнишек, нет. Чего стоит инициатива снизу, понимаешь, когда калачи по улицам разносит лично директор музейного объединения. Московская область необычайно разнородна - со своими индустриальными центрами и глухими углами. Однако процесс укрупнения и объединения уже вовсю идет. Одна из целей крупнейшей за последние двадцать лет административной реформы Подмосковья - заставить чиновников работать более эффективно, но за меньшие деньги.