В 1946 году Джорджа Кеннана, советника посланника посольства США в Москве, попросили разъяснить ряд вопросов, ответ на которые он посчитал невозможным без того, чтобы оценить все советско-американские отношения. Он но написал такое, что это было немедленно разослано по всем "этажам" американской власти.