От первого лица Оксана Дмитриева: бюджет не платит тем, кому должен платить, и финансирует тех, кого финансировать не должен

Тема разговора с Оксаной Генриховной Дмитриевой,  членом комитета Госдумы по бюджету и налогам, касается каждого гражданина;  это бюджет России на 2016-й год.

Оксана ДМИТРИЕВА: В бюджетной практике достаточно абсолютно холостых оборотов и никому не нужных операций. В частности, такой операцией был так называемый трехлетний бюджет. Но плановый бюджет на второй - третий год никто не смотрел и серьезно к нему не относился, потому  что даже однолетний бюджет корректировался по три - четыре раза. Так что, слава Богу, от трехлетнего бюджета отказались не только на федеральном уровне, но и в регионах. Так что бюджет-2016 значительно "тоньше": нет этой ненужной бумаги, - к 2017-му - 2018-му году бюджет изменится еще раз двенадцать...

- Говорят, бюджет-2016 настолько секвестирован, расходы так ужаты,  доходов так мало, а ситуация в мире напряженная, и много денег требуется на то, на что раньше мы не тратились...Насколько крепко нам придется затянуть пояса?

Оксана ДМИТРИЕВА:  Дело в том, что это бюджет правительства, и много околоправительственных экспертов, в частности, Высшей школы экономики, полагают, что оптимизация расходов предполагает прежде всего сокращение бюджетной сферы. То есть экономить нужно на врачах, учителях,  библиотеках...

Наш бюджет не платит тому, кому должен платить, и финансирует тех, кого в принципе финансировать не должен. Собственно говоря, на содержание бюджетной сети, бюджетных учреждений вместе с коммунальными расходами, заработной платой, налогами и так далее тратится менее пяти процентов от расходов бюджета. Менее пяти процентов! Часть прямых расходов идет на национальную оборону и правоохранительную деятельность,  остальное (очень многое!) - якобы, на поддержку национальной экономики. Часть этих расходов - скрытые расходы на госуправление или квазигосударственные структуры, - фонды, агентства, имущественные взносы в корпорации, акционерные общества, резервирование средств, и так далее... И на это уходит гораздо больше средств, чем на образование, здравоохранение или на содержание бюджетной сети.

Конечно, в условиях кризиса доходы расти не будут. Но, с другой стороны, - огромное количество нерациональных расходов бюджета, которые можно спокойно сократить и направить средства на основные функции государства - образование, здравоохранение, охрану правопорядка, культуру, фундаментальную и прикладную науку. К сожалению, в этом бюджете все наоборот...

Оксана ДМИТРИЕВА:  В здравоохранении ассигнования из федерального бюджета сокращаются  четвертый год подряд в номинальном выражении, то есть расходы на здравоохранение сокращаются, и за счет других источников финансирования они тоже не могут быть увеличены. Там вообще придумана странная схема: деньги Фонда обязательного медицинского страхования  фактически используются как средства, которые дотируют федеральный бюджет. Это означает, что финансирование здравоохранения сокращается, а деньги ОМС и страховой медицины изымаются... И это уже дало результат:  показатели смертности у нас с 2014-го года стали расти.

Далее. Стали падать показатели рождаемости. Пока еще сохраняется очень небольшой естественный прирост, но скоро он станет отрицательным...

Оксана ДМИТРИЕВА: Глобального мирового кризиса нет. Это просто попытка финансово-экономического блока и Центрального банка выглядеть профессионалами перед президентом и премьером, которых они все врем\я уверяют, что это часть глобального мирового финансового кризиса. Есть мировой внешнеполитический кризис, но экономических следствий он не имеет: мировая экономика развивается по восходящей. То есть мы находимся в противофазе с мировым экономическим циклом: они растут, а мы падаем. А причины нашего падения, на мой взгляд, рукотворны...