"Важнейшей задачей является уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах... И такую работу мы должны начать, в основном, законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году - в год 150-летия знаменитой земской реформы" (из Послания Президента РФ Федеральному Собранию). Принципы земства: насколько они применимы к современной ситуации в России? Готовы ли мы возродить земство в том виде, в котором оно существовало в 19 веке? Эти и другие вопросы Владимир Аверин обсудил со слушателями радио "Вести ФМ" и экспертами. Аверин: Дорый вечер! Это программа "Пятый аргумент", программа, в которой мнение ведущего, как вы уже знаете, не играет никакой роли, а все решения по обсуждаемым вопросам принимаете исключительно вы – слушатели радиостанции "Вести ФМ". Мне бы хотелось сегодня обратиться к одному из посылов, прозвучавшему в Послании Федеральному Собранию президента Владимира Путина. Касается это местного самоуправления. В частности, обращаясь к Всероссийскому совету местного самоуправления, муниципальным образованиям, губернаторам, членам Совета Федерального Собрания, правительству, глава государства сказал: "Давайте посмотрим на проблемы местного самоуправления еще раз со всех сторон, чтобы привести ситуацию в соответствие со здравым смыслом, с требованием времени. Такую работы мы должны начать, в основном, законодательно обеспечить её в следующем, 2014 году - в год 150-летия знаменитой земской реформы". И, по словам Владимира Путина, именно развитие земств и местного самоуправления позволило России совершить рывок, найти грамотные кадры для проведения крупных прогрессивных преобразований. Я цитирую по Интерфаксу. А дальше давайте рассуждать. Произнесено слово земство, земская реформа. И действительно, земская реформа была одним из самых главных событий после отмены крепостного права, она определила порядок самоуправления в Российской Империи, она действительно во много изменила облик России, облик её экономики, облик её государственного управления и стала мощным ресурсом для обновления страны. Как об этом сегодня и сказал президент. Но! Вопрос: готовы ли мы вернуться к той системе, которая была, с земствами? К тому, что предлагал в своё время Александр Солженицын, к тому, что так или иначе возникает периодически в рассуждениях наших многих политиков? Или не готовы? И вот из всего этого многообразия земской тематики я предлагаю остановиться всего на двух пунктах. Это, прежде всего, изменение налоговых отчислений, перераспределение налогов. Причём известно, что в земствах, например, губернскому уровню доставалось 20-30% бюджета, а все остальные 80-70% как раз распределялись между земствами, между местным самоуправлением. И это одна ситуация. Сейчас совершенно другая пропорция. Вот основные средства - отдать как раз на самый нижний уровень – земствам. На уровень села, городка, района, а совсем не на уровень областного управления, например, не на уровень губернатора. И второй очень важный пункт – это система выборов в земство. Потому что выборная система решительно отличалась от того, к чему мы привыкли сейчас: один голос – один человек. Процедура выборов в уездные земские собрания была прежде всего сословной, была цензовой и была куриальной.   Полностью слушайте в аудиоверсии. Послание Федеральному собранию. Аудиозапись