Авторские материалы Платить за мусор будем по-новому?

Региональные операторы по вывозу мусора могут получить доступ к персональным данным россиян. По крайней мере Минприроды предполагает, что соответствующий законопроект будет обсуждаться в Госдуме уже этой осенью. Зачем операторам это информация, выяснял обозреватель «Вестей ФМ» Борис Бейлин.

Сейчас организации, вывозящие мусор, не имеют доступа к данным жильцов. И это приводит к возникновению проблем со сбором платежей за утилизацию отходов. По словам замдиректора департамента государственной политики в сфере обращения с отходами Минприроды Владислава Ландсберга, операторы не могут найти часть потребителей. А иногда делают начисления на выписавшихся или скончавшихся граждан, что приводит к социальному напряжению. Ландсберг сообщил, что поправки в законодательство о предоставлении региональным операторам доступа к данным жильцов могут вынести в Госдуму в ближайшие месяцы.

Сейчас идет реформа всей отрасли, связанной с мусором. Большинство регионов уже перешли на новую систему расчетов. Вывоз мусора теперь не является частью «содержания и ремонта помещения». Это уже – не жилищная, а коммунальная услуга. В платежках ЖКХ она идет особой строкой. А иногда – вовсе в отдельной квитанции. Отмечу, что в Москве, Санкт-Петербурге и еще 9 регионах пока действуют старые правила. А вот, к примеру, Подмосковье уже перешло на новую систему.

При этом порядок расчетов за вывоз мусора может отличаться. В некоторых регионах, как в той же Московской области, платят за вывоз отходов, исходя из площади. То есть чем больше квартира – тем больше ее владелец отдает за утилизацию мусора. Количество прописанных вообще не учитывается.

В других регионах оплата вывоза мусора зависит как раз от количества проживающих в квартире. Чем больше прописанных – тем больше счет за твердые отходы. Но во многих местах квитанции формируют или расчетные центры, или управляющие компании, а у них и так есть доступ к данным жильцов.

Однако, такие центры, как в Подмосковье, есть не везде, поясняет замгендиректора «Российского экологического оператора» Вячеслав Духин.

ДУХИН: Потребовалось много сил для того, чтобы появился Мособлеирц, который занимается сбором платежей на территории региона и делает это эффективно. Мы призываем регионы создавать подобные инструменты везде. Но, к сожалению, они созданы еще не везде. А там, где созданы, не все платежи охватывают и не весь региональный рынок охватывают.

Если такой законопроект появится в Госдуме, наверняка встанет вопрос о гарантиях со стороны операторов по поводу сохранности персональных данных, отмечает председатель думского комитета по экологии Владимир Бурматов.

БУРМАТОВ: Запрашивать сейчас базы жильцов? Чтобы все равно взимать по устаревшей системе? При том, что эти базы имеют свойство все время куда-то утекать. Таких случаев было много. Мы, безусловно, будем добиваться от министерства гарантий защищенности данных. Если они действительно будут вносить в Госдуму этот закон, это будет первый же вопрос, который мы зададим.

Обсуждение законопроекта станет очередным поводом поставить вопрос и о справедливости существующих схем расчета за вывоз мусора, полагает Владимир Бурматов. Отходы производит не квадратный метр, а человек. Но, с другой стороны, у разных людей – разное количество мусора. Так что нужна более совершенная система.

БУРМАТОВ: Хоть ты взимаешь по количеству квадратных метров, хоть по количеству человек, все равно получится переплата. Потому что нормативы накопления отходов у нас в большинстве регионов завышены. Они в 500 раз иногда отличаются от региона к региону. Нормальной практикой является ситуация, когда плата взимается по фактически накопленному объему отходов. Он измеряется либо по объему, либо по весу (для этого нужны специальные контейнеры). Сегодня во многих странах принято платить за те отходы, которые ты произвел (сколько произвел дом).

Если появятся данные о том, сколько твердых бытовых отходов генерирует конкретный дом, то основой для расчета станет «жилец из этого дома», а не абстрактный «областной житель». Такая система, по мнению многих экспертов, станет справедливой. Хотя она и потребует усилий от региональных операторов. Им понадобятся новые контейнеры. И новая логистика. Делать же расчеты, исходя из квадратного метра или из количества прописанных, гораздо легче.

Добавлю, что пока собираемость платежей за вывоз мусора в среднем в стране составляет около 60%.