Авторские материалы В русском лесу наведут порядок
Персоны
Россия ограничит вывоз леса за границу. Владимир Путин потребовал срочно навести порядок в лесном хозяйстве. Так, с 2022 года полностью закроют экспорт кругляка хвойных и ценных лиственных пород. У нелегальных заготовителей будут отбирать технику. А уже с будущего года заработает единый реестр лесных сделок. Как защитят народное богатство, рассказывает экономический обозреватель "Вестей FM" Павел Анисимов.
Десятилетиями российский лес был под криминальными структурами. В конце 90-х доля России в мировой торговле лесной продукцией сократилась на порядок – с 18% до 2%. Об этом заявил Владимир Путин на вечернем совещании по проблемам лесного хозяйства в Ново-Огарёве. По его словам, хищения и жульничество в этом бизнесе процветали, из-за чего упал «белый» экспорт древесины. Несколько лет назад отрасль реформировали, отметил Путин, однако проблемы ещё не решены.
ПУТИН: За прошедшее время площадь арендованных территорий увеличилась на треть, а объем заготовки древесины вырос в полтора раза. Получило также заметное развитие производство продукции с добавленной стоимостью – фанеры, целлюлозы, бумаги, мебели, топливных гранул, по этой позиции произошел рост в 63 раза. Но в большинстве регионов сохраняются прежние, к сожалению, сугубо архаичные, потребительские подходы к использованию лесных ресурсов. Главенствующим принципом в этой сфере остается любой ценой взять объемы, а после – хоть трава не расти. И не растет – ни трава, ни лес.
Бесконтрольные вырубки, контрабанда необработанного леса-кругляка за границу разоряют бюджет и губят экологию. Нередко за хищениями стоят местные чиновники. В Иркутской области, самом проблемном «лесном» регионе, «чёрными» лесорубами руководил бывший министр лесного комплекса Сергей Шеверда. Его распоряжения о незаконном вывозе леса обошлись государству в 700 миллионов рублей. В Хабаровском крае уволен зампред правительства Василий Шихалев. Он помогал своим друзьям гнать неучтённую древесину за границу. Еще один "главный по лесу", только уже в Красноярском крае, брал взятки и оформлял "здоровый" лес под видом "больного".
По словам Владимира Путина, в стране надо менять систему контроля за лесами. И в первую очередь пресечь "серый" экспорт кругляка под видом обработанного материала, когда заготовители сбивают щепки и выдают его за продукцию переработки. Президент поручил правительству уже с 2022 закрыть эту лазейку.
ПУТИН: Необходимо пересмотреть подходы к работе таможни, настроить её таким образом, чтобы под видом пиломатериалов не экспортировался кругляк. При этом поручаю с 1 января 2022 года ввести полный запрет на вывоз из России необработанных или грубо, только для вида обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород.
По итогам совещания президент дал ещё ряд важных поручений. С января будущего года в стране должна заработать система учета древесины и сделок с ней, чтобы не было, как сейчас: выкупили на один объём – а вырубка идёт больше. В единой системе можно будет проследить всю цепочку: от рубки до изготовления готовой продукции и вывоза за рубеж. Для лесозаготовителей установят чёткое правило: если у предпринимателя нет права на хозяйственное использование леса, то принадлежащей ему техники не должно быть на вырубке. Любое оборудование без сопроводительных документов конфискуют. Честным производителям дадут льготные кредиты. Владимир Путин поручил Минфину найти деньги на переоборудование производства.
ПУТИН: Для предприятий малого и среднего бизнеса, которые сейчас работают в этой нише, предлагаю запустить специальную программу модернизации на базе Фонда развития промышленности, что было предложено министром промышленности и торговли. Речь идёт о льготных кредитах на переоборудование производств и создание мощностей по глубокой переработке древесины. Такая программа должна стартовать уже с 1 января будущего года. Прошу предусмотреть необходимое финансирование для этого. Знаю, что работа над бюджетом в целом закончена, но это нужно обязательно иметь в виду.
Большие перспективы – у деревянного домостроения с использованием готовых домокомплектов. И здесь нужно устранить все правовые преграды, подчеркнул Путин, чтобы активно развивать это направление.
За порядком в российских лесах будет следить новая надзорная структура. Президент предложил ввести в регионах должность главного федерального государственного лесного инспектора. Леснадзор будет контролировать не только вырубку деревьев, но и перевозку, хранение и переработку древесины.