Авторские материалы Работодатели-теневики: зачем нужен спецреестр

С начала этого года сотни индивидуальных предпринимателей и компаний были включены в реестр недобросовестных работодателей. Как правило, они начисляли зарплату ниже минимального размера оплаты труда или оформляли своих сотрудников по гражданско-трудовым договорам, экономя на налогах. Наиболее часто нарушители встречались в сферах бытовых услуг, клининга и транспорта. В проблеме разбирался наш корреспондент Олег Яхонтов.

В конце прошлого года в России насчитывалось около 7 млн нелегальных работников, т.е. тех, кто не узаконил свои взаимоотношения с работодателем. И если представить, что все они, устроившись официально, получали бы минимальную зарплату – около 22,5 тыс. рублей, то дополнительные доходы в бюджет только от НДФЛ составили бы более 230 млрд. руб. в год. Эта проблема теневой занятости известна давно, и очередная мера, которая должна помочь с ней справиться, – публичное ведение реестра недобросовестных работодателей, который с начала этого года начал вести Роструд. Пока в него попали 240 компаний и ИП, самым частым нарушением которых, по словам руководителя региональной трудовой инспекции Елены Родионовой, было оформление работников по гражданско-правовым договорам вместо трудовых, чтобы сэкономить на налогах и сборах.

РОДИОНОВА: Если выявлены нарушения в связи с неоформлением трудовых отношений либо подменой трудовых отношений – это работа с гражданами по договору ГПХ, либо работа с самозанятыми – если эти нарушения выявляются, то возбуждается административное производство, работодатель привлекается к ответственности, и на основании постановления инспектора труда работодатель включается в реестр теневой занятости.

Чаще всего трудовое законодательство нарушают в сферах транспорта, клининга, бытовых услуг и информационных технологий. Большинство попавших в реестр – ИП, но есть и более крупные организации, например, компания по вывозу отходов, поставщик стройматериалов или фирма, занимающаяся реконструкцией и ремонтом зданий. Конечно, открытый список проблемных работодателей никого ни к чему не обязывает. Но для нарушителя это – серьезные репутационные потери с далеко идущими последствиями. От дополнительных проверок со стороны налоговой инспекции до ограничения доступа к госзаказам и банковскому кредитованию. Но главное – будет утрачено доверие клиентов и потенциальных работников, если они, по словам руководителя региональной трудовой инспекции Елены Родионовой, посмотрят этот список, начиная свои взаимоотношения с той или иной компанией или ИП.

РОДИОНОВА: Реестр открытый: могут посмотреть и работодатели, и работники, поэтому прежде, чем куда-то идти устраиваться, обязательно обратите внимание на то, состоит ли этот работодатель в данном реестре или не состоит.

Однако, как утверждают эксперты, найти этот реестр на сайте Роструда непросто, поэтому есть предложение продублировать его на популярных платформах по поиску работы. При этом важно, чтобы работодатели получали официальное уведомление о включении в список, имели понятный и быстрый механизм обжалования, а также возможность выйти из реестра в разумные сроки после устранения нарушений. Пока информация о недобросовестных работодателях будет храниться в перечне в течение года с момента последнего нарушения. А основанием для досрочного исключения из реестра может стать отмена постановления об административном правонарушении. Пока в список попали всего 240 организаций и ИП, но, по мнению экспертов, при активной работе трудовой инспекции и дальнейшей цифровизации процессов к концу года число записей может вырасти в 5-10 раз.