Авторские материалы Камеры "составят" протоколы за эконарушения

В Москве проведут эксперимент по использованию камер с функцией распознавания лиц для автоматического составления протоколов об административных нарушениях. Штрафы будут касаться проступков в сферах экологии, строительства, охраны культурного наследия и земельного благоустройства. Подробности – у нашего корреспондента Олега Яхонтова.

Предложения об автоматическом наказании нарушителей КоАП с помощью биометрии высказывались еще несколько месяцев назад. Там речь шла, например, о штрафах за переход железнодорожных путей в неположенном месте. Однако, поскольку сдача биометрических данных является исключительно добровольной процедурой, то, учитывая равенство всех перед законом, сначала необходимо, чтобы в специальной единой базе находилась информация обо всех гражданах.

Новый закон, принятый Госдумой, тоже касается фиксации нарушений и составления протоколов, но лишь в 6 сферах: сохранение объектов культурного наследия, строительный надзор, экологический и геологический контроль, использование особо охраняемых природных территорий, дорожное хозяйство и земельное благоустройство.

Пока это – эксперимент, рассчитанный на 3 года, который будет проводится лишь на территории Москвы. Однако для этого парламенту пришлось внести изменения в закон о статусе столицы РФ и в Административный кодекс. Согласно им, протокол могут составить без обязательного присутствия сотрудника, а данные о правонарушении будут фиксироваться с помощью технических и программных средств, которые имеют функции фото- и видеосъемки, распознавания, анализа и идентификации объектов, а также могут измерять количественные и качественные показатели.

Чтобы выявлять нарушения обязательных требований, надзорные органы Москвы уже применяют подобные технологии, но пока не имели права составлять протоколы, поскольку соответствующая норма в КоАП отсутствовала. Эти изменения позволят выявлять и пресекать более 40 видов административных правонарушений. Например, нарушения правил строительства, охраны окружающей среды при обращении с отходами (это проблема незаконных свалок), правил охраны водных объектов, повреждение зеленых насаждений. При этом, согласно позиции Верховного суда, штрафовать без сотрудника по камерам возможно только особыми техническими средствами, которые должны быть сертифицированы как измерительные. В случае одобрения закона Советом Федерации и президентом новая норма вступит в силу 1 января следующего года, а эксперты ждут роста числа зафиксированных нарушений и увеличения количества возможных судебных споров.