Пробки в Москве провалятся в дыры. "Экономика. Итоги"
Власти Москвы завуалированно повышают платежи в сфере ЖКХ
В минувший понедельник стало известно о том, что Сбербанк, доля которого на столичном рынке оплаты услуг ЖКХ, по экспертным оценкам, превышает 80%, может с начала мая начать взимать комиссию с граждан в размере 3% при оплате в офисах банка и в размере примерно 1%, если коммунальные услуги клиент оплачивает через электронное устройство (интернет-банк или банкомат). Ранее в отделениях Сбербанка эта услуга была бесплатна, так как банковская комиссия входила в стоимость ЖКХ. Однако с начала текущего года московское правительство, помимо того что повысило цены на услуги коммунальщиков в среднем на 26%, еще и выделило из них комиссию, таким образом перенеся ее уплату с поставщиков услуг на потребителя.
Справка
Сбербанк – крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. На его долю приходится около тридцати процентов активов российской банковской системы. Главным акционером Сбербанка является Банк России. Ему принадлежит свыше 60% голосующих акций. По итогам прошлого года чистая прибыль Сбербанка сократилась в четыре раза по сравнению с 2008 годом – до 24 миллиардов 400 миллионов рублей.
Решение Сбербанка взимать данный побор с граждан вызвало бурю эмоций со стороны чиновников и финансовых властей. К примеру, председатель Совета Федерации Сергей Миронов подверг резкой критике подобный поступок крупнейшего банка страны: "Я скажу, используя непарламентское слово, - оборзели", - заявил г-н Миронов журналистам. Глава верхней палаты парламента, кстати, подчеркнул, что такие планы Сбербанка обусловлены решением московских властей. Реакция столичного руководства, которое в итоге абсолютно не желало в этой истории оказаться крайним, последовала незамедлительно. "Правительство Москвы никакого отношения к инициативе Сбербанка не имеет, никаких решений об этом не принимало и не собирается перекладывать на плечи граждан, как заявляет Миронов, оплату комиссионных услуг за ЖКХ", - заявил руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Цой, а мэр Лужков со свойственной ему в этих вопросах резвостью отметил, что спикер Совета Федерации может и под суд пойти за клевету. Свара грозила завязаться нешуточная, однако и было отчего: в результате всех действия московского правительства и Сбербанка многие граждане должны будут, по идее, платить комиссионные дважды: 3% – банку за транзакцию и 3% – управляющей компании. Впрочем, Федеральная антимонопольная служба не узрела признаков нарушения закона о защите конкуренции в намерении Сбербанка начать взимать комиссию с москвичей. В итоге разбирательства дошли до Минфина, куда президент Сбербанка Герман Греф неожиданно приехала в среду для консультаций по этому вопросу, а уже в четверг банк заявил, что снизил комиссию с 3 до 2%, но все равно начнет взимать ее с 1 мая.
Кто прав и кто виноват в этой истории?. Разобраться в этом вопросе мы попросили руководителя сектора Института экономики города Владислава Григорова.
Григоров: Меньше всего в этом виноваты банки. Но это не только Сбербанк, Банк Москвы и все агенты, которые проводят платежи за услуги ЖКХ. Потому что банки не могут не брать комиссию при проведении платежей, они за счет этого живут. Ситуация вызвана решением правительства Москвы. В Москве ситуация с этой сферой складывается достаточно интересная. Насколько я знаю, содержание жилья в Москве - самое дорогое по всей России. При этом на эти цели идут гигантские субсидии из бюджета. А вся остальная Россия практически перешла на другую схему. Жители оплачивают 100%, а нуждающиеся граждане получают адресную жилищную субсидию. И второй сюжет: на уровне правительства Российской Федерации было принято решение, что повышение тарифов не должно превышать 25%. Но я так понимаю, что это такой завуалированный способ со стороны правительства Москвы повысить платежи больше, чем на 25%. Фактически, можно утверждать, что в некотором смысле правительство Москвы перекладывает бюджетные проблемы на плечи граждан.
Обменники могут податься в мошенники
На прошедшей неделе Центробанк России объявил о том, что к 1 октября 2010 года в стране могут быть закрыты все обменные пункты. Банкам уже запрещено открывать новые обменные пункты, а действующие должны быть либо преобразованы в дополнительные офисы, либо закрыться. В результате действий ЦБ в России, как считают эксперты, может закрыться не менее половины точек обмена валюты. По действующему законодательству банки могут осуществлять наличные валютно-обменные операции как в отделениях, так и в обменных пунктах. При этом пункты обмена валюты обязательно должны принадлежать какому-либо российскому банку и осуществлять операции от его имени. Однако часто обменники лишь прикрываются брендами небольших банков, отдавая им часть дохода.
Объемы наличной валюты
В январе текущего года в обменных пунктах и операционных кассах уполномоченных банках было куплено 2 миллиарда 400 миллионов долларов наличной иностранной валюты. Это на 41% меньше, чем месяцем ранее. Объем купленных евро уменьшился на 42%, долларов – на 40. Средний размер сделки снизился на шесть процентов – до 1392 долларов.
В ЦБ неоднократно заявляли, что обменники допускают многочисленные нарушения. В 2009 году в Федеральную антимонопольную службу неоднократно поступали жалобы на то, что информация на выносных стендах обменников не соответствует реальным курсам обмена валют.
По данным ЦБ, за полгода число пунктов обмена валюты в Москве и Подмосковье сократилось на четверть - до 615. При этом в 45 российских регионах, по словам представителя Банка России Михаила Сухова, пунктов обмена вообще нет.
Характерно: антимонопольная служба ранее выступала против намерения ЦБ закрыть обособленные обменники. В ФАС сочли, что подобное решение может ограничить доступ населения к банковским услугам.
Нужно ли закрывать обменные пункты? Об этом мы спросили президента компании "Акмос Трейд" Евгения Соколинского.
Соколинский: Если какую-то услугу не контролировать, она явно уходит всегда в какую-то мошенническую схему. Дальше есть возможность действовать двумя путями. Если что-то причиняет некоторое беспокойство, в частности, как обменные пункты причиняют беспокойства Центробанку, то можно либо их привести в чувство и подчинить ситуацию, либо уничтожить. Уничтожить – самый простой путь, конечно. В результате возникнут некоторое неудобства: сегодня обменных пунктов столько, сколько их нужно. Это бизнес, который рассредоточивается по Москве таким образом, чтобы сохранить свою прибыльность. Если половину или три четверти из них закрыть, то придется их искать. Кроме того, придется вставать в очередь. Естественно, что уменьшение количества обменных пунктов приведет к удорожанию этой процедуры для населения, потому что спред, то есть разница между курсом покупки и курсом продажи, увеличится. Монополия приводит к удорожанию услуг, это очевидно.
Повышать налоговую нагрузку на богатых россиян
На прошедшей неделе министр финансов России Алексей Кудрин заявил о том, что потенциал снижения налогов в России исчерпан, и дальнейшее снижение налоговой нагрузки проводить вряд ли удастся. Речь, на взгляд г-на министра, может идти только о "точечной" поддержке видов деятельности, необходимых для проведения модернизации и инновационных проектов в стране.
По словам Кудрина, нынешняя налоговая нагрузка в России - "умеренная величина по сравнению с другими странами". Чиновник напомнил, что в 2009 году общий уровень налогового бремени снизился с 35,6 до 30,3 процента ВВП.
Глава Минфина добавил, что в настоящее время не видит возможности изменять плоскую шкалу налогообложения, особенно в условиях "слабого администрирования, в том числе слабой работы правоохранительных органов по выявлению и наказанию, где богатые зачастую договариваются".
Более того, по мнению Кудрина, возможно в дальнейшем "разными методами налогового администрирования и разных налогов" постепенно повышать суммарную налоговую нагрузку на богатых россиян.
Стоит отметить, что основное беспокойство российских бизнесменов уже довольно давно связано с заменой единого социального налога (ЕСН), ставка которого сейчас составляет 26 процентов, на страховые взносы. С 2011 года суммарная ставка страховых взносов должна быть повышена до 34 процентов. По оценкам экспертов, российский бизнес потеряет на этом повышении триллион рублей.
Ранее Кудрин считался одним из самых твердых сторонников увеличения ставки страховых взносов. Однако в середине февраля он предложил повысить ставку не до 34, а только до 32 процентов. Это помогло бы отечественным предприятиям сэкономить 230 миллиардов рублей в год.
Действительно ли в России невозможно дальнейшее снижение налогов? Говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
Николаев: Я согласен с тем, что налоги в России снижать не стоит, будет дефицитным и 2011 год, и 2012 год. Но мы можем иметь дефицит и больше, чем 6,8% в этом году. Имеется в виду дефицит Федерального бюджета к ВВП. При таких величинах дефицита принимать решение о снижении налогов было бы неправильно, неверно. Это только одна причина.
А другое основание состоит в том, что результаты социологических опросов говорят о том, что эта проблема, излишнее налоговое бремя, высокие налоги, не являются для бизнеса первостепенной проблемой. В условиях кризиса для бизнеса первостепенные проблемы другие: это ограничение спроса, это непонимание экономической обстановки, это сложности с кредитованием. Поэтому, как ни парадоксально, сам бизнес не обозначает эту проблему как проблему № 1.
Пробки в Москве провалятся в дыры
На неделе с 15 марта выяснилось, что московские власти в 2010 году не будут проводить капитальный ремонт дорог. Причина такого решения столичных властей - в нехватке средств. Дефицит бюджета Москвы в 2010 году превысит 120 миллиардов рублей. Площадь текущего ремонта дорожного полотна в городе в этом году составит три миллиона квадратных метров. При этом будет применяться более износостойкое покрытие. По словам московских чиновников, вместо ремонта дорог власти займутся обустройством "безбарьерной среды на пешеходных переходах и тротуарах". Это, если кто не знает – съезды с тротуаров для инвалидов колясочников. Дело благое, что и говорить. У меня лично безбарьерную среду вокруг дома уже обустроили по полной, а ремонт придомовых дорог свернули: и капитальный, и косметический. Итог: потрясающие ямы на проезжей части и удобные пандусы для заезда, выражаясь словами спикера Совета Федерации, "оборзевших" автолюбителей на тротуар для последующей там ковровой стоянки. Где тут перемещаются инвалиды – не знаю, там и стоять на двух ногах бывает негде. Понятно, что пилить даже дырявый бюджет нужно, но все же стоит быть аккуратнее – весна в столице якобы будет бурной, а новые износостойкие покрытия – вовсе не такими прочными. В итоге московские пробки превратятся в пробки в дырах на дорогах, а дыры в бюджете так никуда и не исчезнут.
"Экономика. Итоги недели" с Александром Яковлевым на радио "Вести ФМ"