Московские льготы оказались не резиновыми
В Москве обсуждают возможность введения "ценза оседлости". По мнению главы департамента экономической политики и развития столицы Максима Решетникова, стоит определить, после какого срока, отработав в Москве, пенсионер имеет право на пенсии со столичными надбавками. Суть инициативы и комментарии к ней – в материале корреспондента "Вестей ФМ" Марины Костюкевич.
Сейчас в столице 2 миллиона 654 тысячи пенсионеров. У каждого – приличные надбавки и льготы, положенные только жителям Первопрестольной, например, бесплатный проезд. Чтобы получать столь выгодные льготы, в последнее время многие прописывают в Москве пожилых родственников. И потому, как сообщил глава департамента экономической политики и развития страны Максим Решетников, сейчас всерьез обсуждается предложения москвичей о введении "ценза оседлости". Согласно ему, право на доплату могли бы иметь только те, кто 10 лет отработал в Москве. Проблема есть, признает директор Института социальной политики ВШЭ Сергей Смирнов, однако вначале стоит выяснить, насколько серьезно перепотребление бюджетных ресурсов.
"Если это 5-7%, стоит ли огород городить? А если это явление значимое, например, одна четверть, то, естественно, мы сможем повысить, если кого-то исключим, где-то на 25 % оставшимся", – поясняет Смирнов.
С введением "ценза оседлости" не стоит торопиться и по другим причинам, считает советник Института современного развития Никита Масленников, ведь не за горами расширение Москвы и новая пенсионная система.
"Весь этот контингент людей, которые проживают на территориях, отходящих к большой Москве, как-то не касаются. Тем не менее, проблема возникнет. А во-вторых, как вписываются такого рода инициативы в новые общефедеральные параметры пенсионной системы, которые пока не обсуждались? А с 2014 года у нас должна быть новая пенсионная система", – напоминает Масленников.
Главный аргумент выступающих за введение ценза – приезжие пенсионеры не работали на благо столицы, а трудились в регионах. Почему они должны быть приравнены к тем, кто всю жизнь работал на московских предприятиях? Такая постановка не совсем верна, считает Сергей Смирнов. Почему человек, много лет отработавший, скажем, на тяжелом производстве в Кургане и приехавший жить под старость в Москву к детям, не может пользоваться благами в городе, где жизнь дорога? И кто ему должен тогда платить пенсию?
"Если мы перепрописываем человека из одного региона в другой, в Москве он этих льгот получать не сможет, но он утрачивает одновременно право на получение региональных льгот там, где он постоянно проживал", – замечает Смирнов.
Возможно, чтобы прийти к правильному распределению пенсий, надо не людей делить, а менять принципы начисления пенсий, говорит Никита Масленников. А для начала разобраться, кто, сколько и за что получает.
"У нас есть проблема досрочных пенсий в Москве. Например, досрочно вышедшим на пенсию в 55 лет. Может быть, и отменить эти самые надбавки? Поскольку они вполне могут продолжить трудовую жизнь. И они продолжают! Но нельзя убирать надбавки тем, кому 70. Здесь надо разбираться", – комментирует Масленников.
Не исключено, что и в этом направлении пойдут городские власти. Во всяком случае, в департаменте уже заявляют о том, что меры социальной защиты должны быть "более адресными, более четкими".