Паспортный контроль Оформление загранпаспортов. Советы и комментарии

ТИХОМИРОВ: Итак, уважаемые друзья, пришло время нашего "Паспортного контроля". В студии находится заместитель начальника УФМС по городу Москве Владимир Иванов. Здравствуйте, Владимир.

ИВАНОВ: Добрый день.

ТИХОМИРОВ: Рады вас видеть. И вы понимаете, как мы улыбаемся все широко открытыми зубами, глазами и губами, потому что у многих уже заканчивается загранпаспорт.

ИВАНОВ: Мы готовы помочь.

ТИХОМИРОВ: Вот скажите мне, пожалуйста, Владимир, первый и самый главный вопрос. Возможно ли обойти этих строгих женщин, строгих мужчин, которые сидят в УФМС, для того чтобы получить как-то, скажем так, по льготным тарифам или, скажем так, по дружбе паспорт?

ИВАНОВ: Дело в том, что процедура оформления заграничного паспорта, она четко прописана в наших регламентах. И сотрудники, которые принимают документы, оформляют, выдают, они руководствуются жестко этим регламентом. Там все детально прописано, и никаких сложностей нет. Я думаю, что в лице сотрудника они должны, наоборот, найти человека, который готов им помочь в решении этого вопроса.

ТИХОМИРОВ: Вы понимаете, в чем дело? Все-таки получение загранпаспортов, тем более сейчас весна, наступит лето...

ИВАНОВ: Да.

ТИХОМИРОВ: …и, несмотря на все санкции Европы и Америки, люди все равно ломанутся за границу. А загранпаспортов, как обычно, нет. Поэтому возникнут очереди. Возможно искоренить, хотя бы в УФМС, вот эти очереди? И почему они возникают?

ИВАНОВ: Да, если позволите, я просто приведу несколько цифр, думаю, будет интересно и понятнее будет наш разговор. Ежегодно мы подводили итоги, уже последние два-три года количество обращений действительно возрастает. И не только вот в этот период, о котором мы с вами говорим, а в течение всего года. Ну, чтобы было понятно, в прошлом году нами было оформлено миллион 100 тысяч паспортов.

ТИХОМИРОВ: Сколько?!

ИВАНОВ: Миллион 100 тысяч паспортов. В 2012 году у нас был оформлен миллион паспортов. То есть цифры, которые сами за себя говорят, что, несмотря на то, что мы каждый год оформляем такое количество, обращений у нас остается значительно. Нас радует то, что сегодня на территории Москвы 131 подразделение готово принять гражданина для сдачи документов и получения заграничного паспорта. Но вы правильно отметили, что вот этот период, он действительно у нас из года в год как бы повторяется, несмотря на то, что мы просим, предупреждаем москвичей: ну придите к нам в июне, вы получите паспорт, или придите к нам в декабре. Цифры такие, что вот в эти периоды, о которых мы говорим, приходят 3-4 тысячи в год, это легко для нашего коллектива оформить вот это количество. Но вот в этот период мы выходим на цифры 6-7 тысяч. И вот это подтверждается, о чем вы сказали. Вот буквально февраль месяц, мы приняли где-то по 5-6 тысяч, сейчас мы приходим где-то к 7 тысячам. Я, прежде чем сюда поехать, проехал по ряду подразделений.

ТИХОМИРОВ: Прямо с утра сегодня, да?

ИВАНОВ: С утра сегодня, потому что мы сегодня для москвичей тоже делаем рабочий день, и у нас сегодня с 9 часов до 16 часов все подразделения работают.

ТИХОМИРОВ: Спасибо большое, Владимир Петрович. Уважаемые слушатели, если у вас есть возможность, послушайте нас, и сразу за руль автомобиля. Владимир Петрович, скажите мне, пожалуйста, все-таки для меня не очень понятно... По закону мы должны получать загранпаспорт по месту регистрации.

ИВАНОВ: Да.

ТИХОМИРОВ: Часто бывает, ну давайте, как говорится, будем говорить правду в глаза, что многие, проживая в городе Москве, например, не имеют регистрации по тем или иным причинам. И поэтому, когда заканчивается загранпаспорт, безусловно, им приходится ехать к себе на родину для того, чтобы там получить.

ИВАНОВ: Нет.

ТИХОМИРОВ: Нет?

ИВАНОВ: Нет, совершенно нет. Дело в том, что законодатель разрешил сегодня гражданину Российской Федерации, где бы он ни находился, сдать документы на оформление загранпаспорта. Почему вот эти цифры вас тоже удивили -  1 миллион 100 тысяч.

ТИХОМИРОВ: Да?

ИВАНОВ: Если бы к нам обращались коренные москвичи, конечно, цифра была бы меньше. А сейчас мы обязаны принять у гражданина, который временно находится на территории Москвы, работая в каком-нибудь учреждении - Сбербанк, поликлиника какая-то, его взяли на работу, и он имеет право, и мы обязаны принять документы. Даже по месту пребывания гражданина, который приехал буквально на несколько дней, на неделю и так далее, есть такая формулировка "по месту пребывания", он говорит: я пребываю здесь, и нас не интересует его подробный адрес, где он остановился - в отеле остановился, еще где-то, - мы принимаем документы.

ТИХОМИРОВ: Даже без регистрации?

ИВАНОВ: Даже без регистрации.

ТИХОМИРОВ: Отлично!

ИВАНОВ: И поэтому, так сказать, я уже не первый год работаю, я, так сказать, имею примеры, когда молодой человек приехал с Дальнего Востока, учился в Московском государственном университете и не имел права получить документы, ему нужно было поехать, сдать документы. Сейчас мы эту категорию принимаем, и поэтому Москва сегодня оказалась вот в такой непростой ситуации.

ТИХОМИРОВ: Цейтнотная ситуация.

ИВАНОВ: Да. Не принижая другие регионы, хочу сказать, что, конечно, вот такой категории "временно зарегистрированных" и "временно пребывающих" значительно больше. И вот это все как бы на наши плечи упало. Поэтому от всех граждан Российской Федерации мы принимаем документы на оформление загранпаспорта.

ТИХОМИРОВ: Владимир Петрович, следующие вопросы, конечно, связаны с этими анкетами, которые мы должны заполнять. Ну, бог с ним, что, например, я должен составить список за последние 10 лет мест, где я работал. Но с меня требуют адрес этого предприятия, которого, может быть, уже давно нету, этой улицы уже нет, и самое главное - индекс. Вот, знаете, почему-то индекс для меня, например, была катастрофа.

ИВАНОВ: Ну, я сегодня как Дед Мороз, подарки раздаю. Я на ваш вопрос сейчас отвечу так, что совершенно не обязательно эту анкету заверять. То есть вот эти послабления, которые законодатель сегодня дал для гражданина при оформлении загранпаспорта, на сайте очень подробно расписано, как заполняется эта анкета, и ее не надо заверять ни по месту работы на предприятии, ни студенту где-то искать, в летний период обычно, когда все уходят на каникулы, какого-то декана или ректора. Все это в обычном порядке сдается нам, и мы принимаем и оформляем документы.

ТИХОМИРОВ: Уважаемые друзья, я жду ваших вопросов. А они, кстати, есть, Владимир Петрович, честно вам признаюсь. Еще несколько личных вопросов, и я отдам пальму первенства слушателям.

ИВАНОВ: Да, пожалуйста.

ТИХОМИРОВ: Владимир Петрович, честно вам признаюсь, когда я сдавал загранпаспорт на абсолютно общих правах в отделение УФМС, так получилось, меня пригласили в такой-то день, сказали: вы получите свой паспорт. Все было хорошо, замечательно, я пришел в этот день. Мы все прекрасно знаем, что должен пройти месяц, как говорят, для того, чтобы, например, мои документы отправили в ФСБ, там проверили, не состою ли в какой-нибудь террористической организации, не американский ли я шпион, и так далее, и тому подобное, потом они возвращаются обратно, и только после этого выдается паспорт. Я прихожу, сидит милая, замечательная женщина. Я говорю: здравствуйте, моя фамилия такая-то. Она говорит: ой, а ваш паспорт не готов. Я говорю: как же так не готов?

ИВАНОВ: А месяц прошел уже?

ТИХОМИРОВ: Месяц прошел, конечно. Я говорю: вы знаете, я горю, у меня горит одно место, потому что мне надо ехать за границу в командировку. Ну, пришлось немного потрясти медалями, регалиями... Ну, понятно, что у каждого работа, все что угодно может быть. И вдруг она говорит: у вас есть минут 15-20 времени? Я говорю: да, есть. Она говорит: подождите. И за 20 минут мне сделали загранпаспорт. И я подумал: а зачем тогда этот месяц меня было мурыжить, когда его можно сделать... Я просто увидел, пробежала из кабинета в кабинет... И мне кажется, такое у меня сложилось впечатление, что даже вот эта машинка для производства паспортов, она находится где-то прямо за стенкой. Не знаю, это военная тайна или нет. А скажите, а зачем целый месяц люди ждут?

ИВАНОВ: Ну, я объясняю, месяц - это определено законом. Если мы в течение месяца не оказали эту услугу, не выдали гражданину паспорт, то он вправе написать на нас жалобу, которая действительно нами и руководством нашей службы рассматривается досконально, и принимаются соответствующие меры. Поэтому вы имеете право полное требовать этот паспорт. Технологию рассказываю. У нас сейчас идет оформление двух категорий паспорта. Один паспорт, который мы оформляем на 10 лет, который имеет биометрические параметры, в котором есть чип и так далее. И оформляем паспорт старой серии, мы ее называем 64-й, в которой срок действия паспорта определен пятью годами. Значит, что касается вот этого, будем его называть электронным паспортом, то вы приходите, обязательно вы должны придти к нам с анкетой, мы направляем вас в кабинку и фотографируем. И после этого анкета автоматом уходит в спецслужбы.

ТИХОМИРОВ: А, все-таки уходит, да?

ИВАНОВ: Да, она уходит автоматом в спецслужбы. И поверьте мне, там уже прошли годы, когда, может быть, какая-то задержка была при согласовании, то сейчас вопрос настолько отработан, что большинство паспортов, которые мы выдаем, 15-20 дней, 25 максимум.

ТИХОМИРОВ: А скажите, а что проверяют спецслужбы? Вы меня, простите, конечно...

ИВАНОВ: Ну, спецслужбы, во-первых... Нет, ну это никакая не военная тайна, потому что есть люди, которые имеют допуск к секретам государственной тайны, они об этом знают, когда оформляются на работу, их предупреждают. И если вдруг человек захочет обмануть там нас, заполнить анкету какими-то другими параметрами, что он там не работал, то у спецслужб своя методика, они вот эти факты выявляют.

ТИХОМИРОВ: Ничего себе!

ИВАНОВ: Да. И поэтому их согласование обязательно. Но основная масса все-таки законопослушных граждан, они указывают эту форму допуска. И тогда службы проверяют, немножко больше времени на это уходит, и по этой категории законодатель нам дал право рассматривать и принимать решение в течение трех месяцев.

ТИХОМИРОВ: Ну, это понятно. Но месяц, вот что? Я был преподавателем, работаю на телевидении, на радио, ну какие могут быть...

ИВАНОВ: Ну, я на этот вопрос сейчас не готов ответить, конкретно по вашему примеру, я про другие примеры говорю. Вот мы говорили о выданных нами паспортах – 1 миллион 100 тысяч, то в 400 материалах из этих были нарушены сроки. А остальные, то есть миллион 50 тысяч паспортов были оформлены в установленные законом сроки.

ТИХОМИРОВ: И последний, Владимир Петрович, вопрос. Скажите мне, пожалуйста, когда я хотел записаться в очередь, все время в УФМС - это живая очередь. Ну, видимо, российский народ любит живые очереди, общение опять-таки, вот запись, вы знаете, это какая-то такая, видимо, память генетическая, вот надо, чтобы там химическим карандашом на руке написать свой порядковый номер. По крайней мере, два года назад я получал или три года назад, я не смог пробиться через электронную очередь, чтобы, например, выйти на сайт, у меня так и не получилось. Вы знаете, я сломал себе голову. Пришлось идти другим путем.

ИВАНОВ: Ну, дело в том, что... да, вот через сайт у нас эта, в общем-то, система работает достаточно оперативно. Если назвать цифры, то мы в два-три раза каждый год увеличиваем количество обращений через портал наш, и эта система, она работает. Другое дело, что могут сбои какие-то быть в связи с тем, что мы переходим на новую программу обслуживания.

ТИХОМИРОВ: А что это за программа?

ИВАНОВ: Ну, эта такая программа, которая сегодня монтируется по всем подразделениям Российской Федерации. Раньше вот существовали разные программы, в Москве у нас одна была, мы ее делали, в Питере другая. И с учетом такой специфики работы потребовалось все это систематизировать и привести к единообразию. И вот мы сейчас, все подразделения по всей России, переходим на эту программу. Ну, это такие наши внутренние какие-то мелкие детали, они не должны влиять на это. И поэтому количество материалов через портал значительно больше. Есть, конечно, замечания, когда какие-то технические сбои.

ТИХОМИРОВ: Нам звонит Сергей из Москвы. Алло, Сергей, здравствуйте, слушаем вас.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте, многоуважаемые ведущий и Владимир Петрович. Вопрос у меня такой. Значит, я бывший сотрудник, у меня есть определенные ограничения по выезду, и я сейчас хочу оформить своему сыну, полтора года, загранпаспорт, чтобы они с супругой там выехали отдыхать куда-то. Какие вообще бумаги и какие проблемы меня могут ожидать? Потому что соответственно я невыездной. Спасибо огромное.

ТИХОМИРОВ: Спасибо, Сергей.

ИВАНОВ: Сергей, супругу и ребенка - никаких проблем нет. Дело в том, что любой из родителей - или ваша супруга, или вы можете заполнить анкету на ребенка, и паспорт они получат. А что касается ваших там вопросов, то если у вас есть допуск, вы можете все равно к нам обратиться. И если получите как бы отказ, то у вас еще сохраняется право обратиться в межведомственную комиссию, которая работает при президенте, и они имеют право в порядке исключения рассматривать вопросы положительно. Мы такие примеры имеем, когда нам от этой комиссии поступает указание, и несмотря на то, что гражданин имел допуск к государственным секретам, мы оформляем паспорт. Поэтому попытаться вам, я думаю, что тоже можно.

ТИХОМИРОВ: Ну, Владимир Петрович, переходим, как говорится, к нашим слушателям. Липецкая область: "Сделал паспорт на 10 лет для двухлетней дочки. Не будет ли у нее проблем через 9 лет, когда дети очень сильно меняются внешне?"

ИВАНОВ: Дело в том, что законодатель это четко прописал, что проблем не должно быть. И все вот эти наши, так сказать, эмоции о том, что как вырос ребенок... закон прописал, поэтому имеет право пересекать границу. И как бы у нас это же идет уже не первый год, и каких-то проблем не возникало. Ну, родители право имеют поступить так. Многие, конечно, принимают решение, оформляют ребенку паспорт на пять лет.

ТИХОМИРОВ: Ну, в принципе, это логично на самом деле?

ИВАНОВ: Ну, в принципе, да. Хотя никаких запретов, потому что все международные договора подписаны, и это является основанием для пересечения границы. Паспорт действителен в течение 10 лет.

ТИХОМИРОВ: Владимир Петрович, еще одна такая достаточно тонкая темка. Краснодарский край нам пишет: "Ранее судим. Давно. Официально не работаю. Выдадут ли мне паспорт или нет?"

ИВАНОВ: Судимость погашена - конечно. Копию приговора к материалам, которые сдаете, и мы будем рассматривать. Я думаю, что там положительное решение.

ТИХОМИРОВ: Ну да. Алексей из Москвы. Здравствуйте, Алексей, слушаем вас.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. А скажите, пожалуйста, вот у меня один вопрос по организации. Вот если уважаемый Владимир Петрович говорит, что каждый год выдают по миллиону паспортов, вот я получил за 20 лет четыре паспорта, и в этой статистике, получается, я тоже фигурирую. Хотя если бы выдавали паспорт на 20 лет, то я бы не получал этих четырех паспортов. Это раз. Во-вторых, жена стоит сейчас в очереди...

ТИХОМИРОВ: Вот прямо сейчас, да?

СЛУШАТЕЛЬ: Да-да, в УФМС "Раменки".

ИВАНОВ: Западный округ.

ТИХОМИРОВ: Так. И что, сейчас она позвонит Владимиру Петровичу, да?

СЛУШАТЕЛЬ: Нет, она зарегистрировалась в "Госуслугах", но все равно стоит в общей очереди. Смысл не понятен регистрации в "Госуслугах". Можете что-нибудь ответить?

ТИХОМИРОВ: Хорошо. Спасибо большое.

ИВАНОВ: Ну, на первый вопрос отвечаю, что  паспорт 20 лет... У нас есть такая категория граждан, которые паспорт приводят уже в негодное состояние в силу частых пересечений границ, уже за год-два. И поэтому они не торопятся оформлять даже 10-летний паспорт, потому что 5-летнего не хватает, настолько активно они ездят. Это раз. В связи с тем, что на 20 лет, это паспорт должен иметь такую книжку, блокнот какой-то там, да. Что касается второго вопроса, ну, к сожалению, мы еще в некоторых подразделениях не в состоянии обеспечить тех людей, которые прошли через портал, потому что... ну и, в частности, в Раменках мы не располагаем такой возможностью, придется жене подождать. Тем более, что по Раменкам я сегодня как раз с начальником округа разговаривал, он сказал, что там не больше человек 20-30.

ТИХОМИРОВ: Слушайте, Владимир Петрович, а как вы относитесь к этим фирмам, которые вот, например, говорят: дайте нам денег,  и мы вас без очереди, быстро, сделаем вам... раньше вообще МИДовские выдавали так называемые.

ИВАНОВ: Ну, это ужасно...

СЛУШАТЕЛЬ: Вы как-то их отслеживаете?

ТИХОМИРОВ: Это ужасно. Моя позиция, что ни в коем случае нельзя, в общем-то, обращаться к этим посредникам, потому что имели место негативные примеры, когда сдавали документы, а фирма просто исчезала. Такие крутые, которые просили большие суммы, потом исчезали, и так далее. И терялся и внутренний паспорт, и так далее. И поверьте, если вы придете в наши подразделения, там с каждым днем все лучше и лучше, и вы потеряете минимум времени и денег.

ТИХОМИРОВ: Кстати, Владимир Петрович, могу вам сказать, что девушки у вас красивые работают.

ИВАНОВ: Ну, мы стараемся...

ТИХОМИРОВ: Нет-нет, я прямо честно говорю, молодые, красивые... Прямо я думаю: черт, может быть, пятилетний взять паспорт?

ИВАНОВ: Вы бы в них особенно влюбились, если бы вы узнали, сколько у них заработная плата.

ТИХОМИРОВ: Большая?

ИВАНОВ: Наоборот.

ТИХОМИРОВ: Ну, ничего. Зато мы заработаем. У нас Антон на связи. Здравствуйте, Антон, слушаем вас.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. У меня такой вопрос вот. А если у меня нет доступа к Интернету и вообще к компьютеру, имею я право получить анкету на месте в органе УФМС, или все-таки это моя обязанность где-то ее как-то распечатать и как-то выйти в Интернет?

ИВАНОВ: Ну, по регламенту, конечно, вы должны придти к нам с набором документов. Но поверьте, я сам был свидетелем, когда в крайнем случае сотрудники даже помогут вам заполнить эту анкету.

ТИХОМИРОВ: В принципе, я думаю, что это не проблема.

ИВАНОВ: Да. Ну и особенно это вот относится к людям старшего возраста. Потому что я сам наблюдал, когда девчонки сидят и помогают заполнить им вот эту анкету.

ТИХОМИРОВ: Кстати, Владимир Петрович, коли уж нам позвонил Антон, видимо, молодой человек. А все-таки вот эта история - загранпаспорт и служба в Вооруженных силах. Она очень, скажем так, закольцована. А возможно ли, скажем так, получить молодому человеку загранпаспорт, если он бегает от армии?

ИВАНОВ: Дело в том, что вот с этого возраста до 27 лет, когда призывной возраст, мы требуем о том, чтобы военкомат подтвердил нам, что они, так сказать, не нуждаются в его услугах. И у нас в электронной почте это отработано, мы получаем ответы и принимаем решение. Если только в справке этой информации нет, мы ему не оформляем паспорт.

ТИХОМИРОВ: То есть все-таки тут вот есть какая-то жесткая сцепка, скажем?

ИВАНОВ: Ну, нормальная, как и требует законодатель.

ТИХОМИРОВ: Ну, в принципе, да. "А скажите, пожалуйста, что делать при утере заграничного паспорта? И каков порядок действий? Заранее спасибо. Андрей, город Рязань".

ИВАНОВ: Ну, утрата паспорта, как всегда, неприятно. И по этому случаю надо обратиться в ближайшее подразделение, где это произошло, чтобы там зафиксировали, что это была или кража, или пропажа этого документа. И там они выдают справку, которая необходима при сдаче к нам документов. Потом обратиться к нам для того, чтобы мы приняли и начали оформлять новый паспорт. Здесь еще необходимо эту процедуру сделать, потому что мы сразу же сообщаем, так сказать, в базу данных о том, что этот паспорт не действителен, потому что могут люди воспользоваться, провести какие-то акции.

ТИХОМИРОВ: Ну, в том-то и дело.

ИВАНОВ: Поэтому рекомендуем сразу же обращаться в органы полиции и к нам.

ТИХОМИРОВ: Уважаемые слушатели, ваши вопросы я внимательно читаю, и мы обязательно зададим их. Владимир Петрович, такой вопрос философский. Скажите, а доколе все-таки у нас будет два паспорта - внутригражданский и заграничный?

ИВАНОВ: Ну, вы знаете, что уже и в средствах массовой информации говорили о внедрении пластика.

ТИХОМИРОВ: Пластиковая карта?

ИВАНОВ: Да. Я думаю, что просто дело времени. А пока мы сейчас готовимся с 2015 года оформлять паспорт, в который войдут еще и отпечатки пальцев.

ТИХОМИРОВ: Это в загранпаспорт или?..

ИВАНОВ: В загран.

ТИХОМИРОВ: А тогда и в этот сразу, чего мелочиться?

ИВАНОВ: Ну, вот я думаю, что сейчас, наверное, послушают советы и народа, и так далее, проработают вот эти детали. Потому что, конечно, сейчас идет и обсуждение, и принятие решения уже с использованием различных мнений.

ТИХОМИРОВ: Уважаемые слушатели, Владимир Петрович никуда не уходит. А я напоминаю, что у нас в студии находится заместитель начальника УФМС по городу Москве Владимир Петрович Иванов, и мы говорим об оформлении загранпаспортов. Все ваши вопросы мы суммируем на нашем СМС-портале. Владимир Петрович, вы знаете, сейчас я дам, конечно, слово нашим слушателям. Вот немножечко о самом наболевшем - это, конечно, о Крыме. Скажите, а вот жители Крыма, которые теперь стали гражданами Российской Федерации, где они и как они должны получать именно загранпаспорт?

ИВАНОВ: Ну, сначала все-таки я отвечу, как они должны стать гражданами России. Все, кто на 18 марта имел регистрацию в Крыму и в городе Севастополе, они автоматом стали гражданами России, если кто не захочет там оставаться гражданином Украины. В настоящее время там по месту и Крыма, и Севастополя работают люди, которые оформляют внутренние паспорта. Как только они получают внутренние паспорта, кстати, и у нас в Москве тоже организована работа, потому что те, кто оказался на территории Москвы, мы тоже принимаем у них документы и решаем вопрос по гражданству, то есть оформляем паспорт.

ТИХОМИРОВ: То есть надо принести просто старый паспорт, и там после какой-то процедуры?..

ИВАНОВ: Да, да, да. И мы согласование проводим, выясняем достоверность этой регистрации и оформляем паспорт. То есть эта проблема отработана. Могу сказать, что у нас вот за эти три дня порядка 500 заявлений поступило.

ТИХОМИРОВ: Ого!

ИВАНОВ: Да-да-да, 500 заявлений. И мы их очень быстро рассмотрим и решение примем. Что касается заграничного паспорта, только при наличии российского паспорта они имеют право на то, о чем мы с вами говорили: заполнить анкету, придти и получить документы.

ТИХОМИРОВ: А скажите, Владимир Петрович, я понимаю, что это не к вам относится, скажем так, а когда мы сможем летать в Крым без загранпаспорта? То есть сейчас уже можем это сделать?

ИВАНОВ: Ну, в принципе, да. Я не знаю, вчера вот по телевизору Козак выступал, он как-то сказал о том, что объем перевозок резко возрос, и они очень быстро решили там с "Аэрофлотом" и с другими компаниями о перевозке граждан Российской Федерации.

ТИХОМИРОВ: Тогда последний вопрос. Есть, конечно, определенная группа граждан, которые, как вы знаете, не имеет права выезжать за рубеж, это сотрудники ФСБ, разведки, ну там каких-то закрытых предприятий. Скажите, а когда они получат право ездить в Крым?

ИВАНОВ: Ну, я думаю, что эта проблема разрешится в ближайшее время. Я не очень тут компетентен, чтобы, не дай бог, введу в заблуждение радиослушателей, поэтому...

ТИХОМИРОВ: Ну да, да. Да я просто для своего приятеля хочу узнать. А то ему нельзя, понимаете, ездить за границу.

ИВАНОВ: Ну, я думаю, что в связи с этими изменениями всё изменится.

ТИХОМИРОВ: Все получится, да?

ИВАНОВ: И с точки зрения переезда.

ТИХОМИРОВ: Ну, хорошо. У нас Алексей из города Москвы. Здравствуйте, Алексей, слушаем вас.

СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. У меня вопрос вот по такому поводу. Значит, район Чертаново-Южное, у нас всегда постоянные очереди, что я делал загранпаспорт на 5 лет, и вот на этой неделе я только на третий день смог попасть, подать заявление. Очереди постоянные, работают максимум один специалист. Вот с этим что-нибудь вообще делается по городу Москве? В принципе, это не один район такие проблемы.

ТИХОМИРОВ: Хорошо, Алексей, мы поняли твой звонок.

ИВАНОВ: Дело в том, что я могу к этому району добавить еще несколько, так сказать, наших подразделений, где, к сожалению, такая ситуация складывается. Максимально, что мы можем делать, это мы увеличим количество людей на приеме. Но за вами сохраняется еще право, у нас работает центр на Новослободской, 45, где, в общем-то, мы из любых регионов принимаем, так сказать, и там есть вероятность, что, может быть, побыстрее оформите. Это первый вопрос, вернее ответ, часть этого. Второй вопрос - то, что через полтора месяца там никого не будет, будет нормальная очередь. К сожалению, это спальные районы, где, в общем-то, объемы у нас большие. И, к сожалению, технической возможности иногда не хватает всех обслужить. Что касается вот паспортов пятилетних, то сегодня мы приняли решение, что желающие получить паспорт сроком на пять лет, они имеют право и возможность сдать в любой точке города Москвы, независимо, где они зарегистрированы. Это тоже удобно, и мы знаем, что многие этой услугой уже сейчас пользуются.

ТИХОМИРОВ: Владимир Петрович, я понимаю, как говорится, где у вас камень преткновения. Сейчас я прочитаю вам письмо из Саратовской области. Дело в том, что я в прошлом году посетил французский визовый центр, и я увидел огромное количество людей, которые там работают, и я понимаю, что не за самую маленькую заработную плату. И вот письмо, Саратовская область: "Жена  - ведущий специалист, эксперт ФМС. За 13-й год суммарный доход 144 тысячи, то есть за месяц 12 тысяч рублей. Нагрузка огромная, все для граждан. А для работников когда?" Вот сколько доход у вас? - вас спрашивают наши слушатели.

ИВАНОВ: Ну, когда вы сказали, что красивые девушки, я вам сказал про зарплату. К сожалению, она ничем не отличается от саратовской.

ТИХОМИРОВ: Но вы можете биться за то, чтобы они действительно получали достойную зарплату? И тогда люди могут достойно спрашивать, как говорится, за работу.

ИВАНОВ: Дело в том, что мы этот вопрос неоднократно поднимаем, и надо сказать спасибо мэру города Москвы, который, в общем-то, учитывая наше положение, он проводит определенную дотацию, и мы определенную доплату своим сотрудникам к зарплате делаем. Руководство ФМС России, я знаю, что оно тоже активно проводит эту работу, и надеемся, что как-то этот он вопрос разрешит.

ТИХОМИРОВ: Да. Ну что же, у нас тут еще один звонок от Дениса. Здравствуй, Денис. Ну что там у тебя случилось?

СЛУШАТЕЛЬ: Да, добрый день. Я в данный момент как раз нахожусь в одной из очередей в одном из подмосковных пунктов ФМС.

ТИХОМИРОВ: Где, Денис? Скажи конкретно.

СЛУШАТЕЛЬ: В Апрелевке. Я прописан в Подмосковье, живу в Москве. Соответственно вопрос следующего характера. На сайте "Госуслуги" зарегистрировался, подал заявление, то есть все процедуры прошел. И пришло письмо о том, что меня приглашают на прием. Соответственно все подготовил, приехал. Так вот, вопрос следующего характера. В чем заключается удобство вот этой всей электронной системы, если неважно, зарегистрировался ты через "Госуслуги", либо по старинке, как 15 лет назад, бумажки заполняешь, все равно сидишь здесь буквально с утра до вечера, убивая практически целый день. И у меня такое чувство, что сегодня я не успею, то есть мне придется второй раз.

ТИХОМИРОВ: Ну ладно, ладно, а то сейчас сглазишь...

СЛУШАТЕЛЬ: Ну, здесь вот, знаете, какую картинку вам опишу? Бумажка такая импровизированная, на ней от руки те, кто в очереди сидят, накидали список порядка 50 человек, и по этому списку, естественно, очередь проходит. За фактически целый день прошло меньше 20 человек, а в списке почти 50.

ТИХОМИРОВ: Денис, но, с другой стороны, согласись, смотри, в субботу ведь работают, тоже хорошо?

СЛУШАТЕЛЬ: Ну, это да, это небольшой плюсик в этом есть, конечно. И второй вопрос, такой чисто как раз вот именно непосредственно о самой пошлине. То есть паспорт нового образца 2500 рублей. Но почему-то ни на ресурсе "Госуслуги", ни на ФМС-сайте, нигде не нашел какой-то специальной кнопки или какого-то технического там приспособления для того, чтобы создать платежку. Потому что когда я пришел в банк, в Сбер, и в окошечко хотел заплатить, мне почему-то сотрудник с удивлением сказала, что давайте, значит, извещение или платежку, то есть они сами не делают.

ТИХОМИРОВ: Ну, понятно, да, то есть вы не нашли форму?

СЛУШАТЕЛЬ:  Да, ресурса официально нет, пришлось на каких-то сторонних вообще сайтах находить в вордовском формате этот документ, исправлять его, ставить нужные ОКАТО и так далее. То есть абсолютно не предусмотрено, неудобно.

ТИХОМИРОВ: Все понятно. Ладно, Денис, иди вставай в очередь дальше, а то... Давай, счастливо! Ни пуха тебе!

ИВАНОВ: Ну, единственное, что это Апрелевка, я не готов там...

ТИХОМИРОВ: Ну да, я понимаю, что это не ваша епархия.

ИВАНОВ: А что касается вот этой процедуры, ну когда вы через портал сдаете документы, то уже качество документов проверяется, и когда вы приходите, уже экономите время вот на этом посещении.

ТИХОМИРОВ: Ну, по крайней мере, хотя бы, да.

ИВАНОВ: Да. Только фотографируетесь, и потом это упрощает сроки все-таки, сокращает.

ТИХОМИРОВ: Слушайте, а вот по поводу...

ИВАНОВ: Квитанции?

ТИХОМИРОВ: Квитанции, да.

ИВАНОВ: Я записал себе, я попробую уточнить.

ТИХОМИРОВ: Хорошо. Владимир Петрович, вот смотрите, кстати, я так понимаю, что вам прибавилось работы, теперь еще новая Москва.

ИВАНОВ: Да, присоединенные два округа.

ТИХОМИРОВ: Смотрите, что пишет нам Тверская область. "Добрый день. Вот в городе Твери в обязательном порядке нужно заверять анкету у работодателя. Нас чуть обратно не отправили, хорошо, что муж быстро печать привез, потому что он руководитель. Получается, что закон для регионов не указ?" Ксения, Тверь.

ИВАНОВ: Ну, не может такого быть, потому что единое указание, это позиция ФМС России.

ТИХОМИРОВ: Куда жаловаться, если что?

ИВАНОВ: Ну, можно пожаловаться и в ФМС России или...

ТИХОМИРОВ: Кстати, Владимир Петрович, вы знаете, что мне очень понравилось, я помню, как раньше очень пристально проверяли заполнение документов, и как что, так сразу заворачивали и говорили: идите переделывайте, что сейчас на самом деле возможно прямо от руки там, например, что-то исправить, еще что-то. Это, скажем так, такое личное расположение работников УФМС или, скажем так, действительно есть какие-то послабления в заполнении анкет и документов?

ИВАНОВ: Послабления определенные есть, и, в общем-то, есть соответствующее поручение сотрудникам, которые бы вот не придирались, если так уже сказать, и помогали на месте устранить вот эти вопросы, которые возникают. Мы с этим активно боремся.

ТИХОМИРОВ: Спасибо вам большое. Ивановская область спрашивает: "Я не служил, и военного билета у меня нет. Могу ли я получить паспорт за границу?"

ИВАНОВ: Если военкомат подтвердил, что...

ТИХОМИРОВ: Вы не служили...

ИВАНОВ: ...вы не должны служить.

ТИХОМИРОВ: Нет, а вот, знаете, ну бывает, некоторые... Вот у меня, ну простите, мой знакомый, при этом известный телевизионный ведущий до 28 лет бегал от армии.

ИВАНОВ: До двадцати семи. Год он напрасно прятался.

ТИХОМИРОВ: До двадцати семи, да-да-да. Вот может он получить загранпаспорт? Ну, он, правда, уже взрослый мальчик.

ИВАНОВ: Ну, конечно, может получить. Нет, ну там все отработано, я не вижу проблемы. Люди, которые задают эти вопросы, они должны четко знать: если они подлежат призыву, то не надо пытаться это как-то обойти. А если у них есть билет, если у них ограничение на службу, то это тоже фиксируется, и мы легко...

ТИХОМИРОВ: Нет, но если он не служил, и уже, конечно, прошел срок, ничего страшного?

ИВАНОВ: Нет, 27 лет прошло - все, пожалуйста.

ТИХОМИРОВ: Иди и получай паспорт. Роман звонит из Санкт-Петербурга. Алло, здравствуйте, Роман. Слушаем вас.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. У меня такой вопрос. Могу ли я получить загранпаспорт, имея ограничение на выезд за рубеж по суду? У меня предыдущий закончился, и мне нужен новый.

ТИХОМИРОВ: А, по суду...

ИВАНОВ: Нет, если ограничения есть, то, конечно, вы не получите. Даже если есть там такая форма "условно-досрочное освобождение", то это все равно является как бы наказанием, продолжением.

СЛУШАТЕЛЬ: Нет-нет-нет, у меня ограничение, в общем, невыплаченные деньги.

ТИХОМИРОВ: А, просто обременение по суду, там должен выплатить. Все ясно, да.

ИВАНОВ: Ну, надо разобраться с этим вопросом вам самим.

ТИХОМИРОВ: Вдруг, Роман, ты хочешь сбежать, как говорится, и не заплатить деньги государству? Ладно, Роман, спасибо большое. Владимир Петрович, можно один маленький вопрос? Я говорю опять, я понимаю, что это вопрос, наверное, не к вам. Но это так, между нами. А правда, что начала действовать такая система, ну ведь вы знаете, что, например, в Беларусь мы можем проезжать, скажем так, не предъявляя даже загранпаспорта. Я помню, мы проехали ночью, я даже не заметил, что мы проехали государственную границу Россия - Белоруссия. Но все равно есть ограничения для работников, скажем так, спецслужб и там для других, у кого есть ограничения? И якобы, что в последнее время, например, на границе Россия - Белоруссия стоит специальная техника, которая фотографирует лица людей, сразу их сличает, и если что, как говорится, тут же звоночек, что вы пересекли государственную границу.

ИВАНОВ: Я этого, к сожалению, не знаю. В общем-то, знаю, что у наших такого нет. Если, может, там Беларусь уже что-то придумала.

ТИХОМИРОВ: Да? Нет-нет, я просто спрашиваю, потому что понятно, что нельзя...

ИВАНОВ: Нет, только от вас слышу.

ТИХОМИРОВ: Да? Ну, хорошо. Знаете, просто огромное количество вопросов, и я начал немножко теряться. Скажите, вот Ростовская область спрашивает: "Почему нельзя принести свое фото, а необходимо фотографироваться на месте? Спасибо".

ИВАНОВ: Если речь о 10-летнем паспорте идет, то там специфика такая, потому что паспорт изготавливается даже не в наших стенах, а там паспорт изготовляется на Гознаке, и поэтому фотографирование там отличается от того, что вы имеете в виду. А фотографии нам нужны просто для размещения на анкете. А если не будет фотографирования в наших, так сказать, системах, то и паспорт невозможно изготовить на Гознаке, такая технология.

ТИХОМИРОВ: А, кстати, да, Владимир Петрович, один маленький вопрос. Я знаю некоторых своих знакомых, ну, естественно, женского пола, которые...

ИВАНОВ: Рыдают, когда получают...

ТИХОМИРОВ: Да. Нет, знаете, они фотографируются, а потом есть всякого рода способы для того, чтобы немножечко улучшить свой внешний вид, хотя бы на фотографии. Видимо, это как раз из той породы. Как относится вообще, скажем так, УФМС к тому, что приносят фотографии 10-летней давности, например. Как вот, например, Филипп Киркоров, знаете, афиши висят, а у него там чуть ли не детские фотографии на афишах.

ИВАНОВ: Нет, ну что касается паспорта 5-летнего, мы его сами печатаем и вклеиваем ту фотографию, которую нам приносят.

ТИХОМИРОВ: Которую вы хотите, да?

ИВАНОВ: Нет, которую нам приносят. А что касается уже фотографирования непосредственно в кабинке, то фотография уходит, а на Гознаке - что получается. И вы правы, что многие, так сказать, задают вопрос, что им не нравится.

ТИХОМИРОВ: Да. Слушателям напомню, что у нас сегодня находится Владимир Петрович Иванов - заместитель начальника УФМС по городу Москве. И мы говорим об оформлении загранпаспортов, конечно, тех, кто живет в городе Москве, ну и вообще всех жителей Российской Федерации, потому что, как сказал Владимир Петрович, теперь по закону вы можете находиться в любой части нашего великого государства и в любом, как говорится, УФМС оформить себе загранпаспорт. Владимир Петрович, еще один вопрос. Вот смотрите, это, кстати, неоднократно я слышал об этом. "Вчера был в УФМС Лосиноостровского района города Москвы. На двери висит объявление, что паспорт на пять лет они не оформляют". Скажите, а вот возможно, например, чтобы в УФМС сказали: только 10-летние паспорта или только 5-летние, потому что у нас нет бланков?

ИВАНОВ: Нет, ну это какая-то неправильная информация. Потому что на сегодняшний день, я говорю, 131 подразделение принимает паспорта как старого образца 64-го, так и нового. Поэтому я готов записать и разобраться, что там за объявление такое. Может быть, просто вот рекомендации есть, о чем я сказал, что у нас есть отдел управления, который на Новослободской располагается, может, с точки зрения, что там все-таки побыстрее оформлять, и поэтому, может быть, удобно, потому что это практически центр Москвы, только из этих, наверное, соображений. Но этого объявления завтра не будет, это точно.

ТИХОМИРОВ: То есть смотрите, то есть я так правильно понимаю, что человек вправе сам выбирать, какой он хочет себе паспорт - 5-летний или 10-летний.

ИВАНОВ: Да, да.

ТИХОМИРОВ: Воронежская область: "Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, нужно ли было указывать третью форму допуска секретности для оформления паспорта? Спасибо".

ИВАНОВ: Да, конечно. Там четко вопрос поставлен: имели ли вы допуск? Надо отвечать "да", и всё.

ТИХОМИРОВ: Москва: "Нужно ли личное присутствие ребенка полтора года при оформлении загранпаспорта? Юлия, Москва. Спасибо".

ИВАНОВ: Если паспорт, новый паспорт, то обязательно. Ребенка надо фотографировать. А если паспорт 5-летний, без электронных этих параметров, то тогда можно просто анкету привезти и фотографию, и мы выписываем паспорт. Что касается Москвы, мы это делаем в очень короткие сроки.

ТИХОМИРОВ: Еще один, конечно, очень такой неприятный вопрос для людей. Воронежская область: "А если я утерял паспорт за границей, вот что тогда?"

ИВАНОВ: Ну, проблем нет, это тоже технология отработана. Конечно, неприятно. Но гражданину нужно просто появиться в нашем посольстве, сделать заявление, и в короткое время они выдают свидетельство на возвращение на родину, по которому пограничники их впускают в Россию. А потом идет, приходит и оформляет паспорт заграничный.

ТИХОМИРОВ: А скажите мне, пожалуйста, Владимир Петрович, я слышал о том, что в принципе гражданин Российской Федерации может иметь на руках даже два загранпаспорта. Это правда?

ИВАНОВ: Это правда, это закон предусмотрел такое.

ТИХОМИРОВ: А скажите, а каким образом я могу, например, попросить себе еще один паспорт?

ИВАНОВ: Ну, если вы, так сказать, по служебным своим функциональным обязанностям часто выезжаете за границу. Бывает так, что, находясь в одной стране, вам нужно подать материалы в посольство другой страны, допустим, в той же Америке они долго оформляют, или в Великобритании, по несколько дней. То тогда удобно второй паспорт отдать и так далее.

ТИХОМИРОВ: А кто должен инициировать, скажем так?

ИВАНОВ: Ну, инициировать сам гражданин должен. А его должен поддержать руководитель предприятия. Для того, чтобы принять документы для оформления на второй паспорт, там нужно письмо-ходатайство руководителя предприятия, который подтверждает, что вы... И другое условие - регулярность выездов. Для нас она подтверждается поездками за рубеж, то есть пересечение границы. И в наших регламентах прописано, что таким подтверждением является пересечение границы подряд там три месяца, допустим, мы берем: в январе ездили, в феврале, в марте, значит, в апреле можете придти с письмом, и мы оформляем второй паспорт на срок действия первого.

ТИХОМИРОВ: А вот смотрите, бывает такая история. Я, например, два года снимал программы про путешествия, и мне приходилось, скажем так, посещать разные страны, которые иногда между собой находились в несколько сложных отношениях, как вот мы, например, сейчас с Украиной. А возможно, например, просто мое личное, скажем так, пожелание, чтобы мне, например, посетить там Азербайджан и Армению, или там Израиль и...

ИВАНОВ: Да, арабские какие-то, я не знаю, да.

ТИХОМИРОВ: И арабские какие-то страны.

ИВАНОВ: Ну, вот это из той же, так сказать, ситуации, о которой мы говорили. Будет ходатайство предприятия, и если там будет явно видно, что вам это надо не для каких-то там личных, а по служебным, то мы рассматриваем, и, как правило, это уже решается вопрос положительно.

ТИХОМИРОВ: Иркутская область говорит: "Можно ли оставить паспорт старый на память? Там визы стран".

ИВАНОВ: Нет проблем. Единственное, что мы с этим паспортом делаем - вырезаем на одной страничке номер и отдаем паспорт.

ТИХОМИРОВ: Еще один вопрос. Владимир Петрович, скажите мне, пожалуйста, а вот сейчас новые паспорта, это так смешно, конечно, в очереди, новые паспорта, а сзади приклеивают белую бирку.

ИВАНОВ: Ну, лучше ее не снимать, она ни к чему не обязывает.

ТИХОМИРОВ: Лучше не снимать? А я, знаете, снял и еще ее тер-тер...

ИВАНОВ: Ну и тоже ничего страшного нет.

ТИХОМИРОВ: Да, ничего страшного? Я потому что очень волновался.

ИВАНОВ: Немножко корочку попортили...

ТИХОМИРОВ: Ну да, было дело. И еще одно сообщение, потому что время заканчивается, а хочется закончить на какой-то радостной ноте. Я понимаю, что это не к вам относится, но все равно. "Здравствуйте. Прошу выдать дополнительную премию нашим работникам УФМС города Калининград. Ну очень хорошо все налажено!" - сообщает нам Лиля.

ИВАНОВ: Я руками и ногами "за", потому что там работает мой друг, начальником ФМС.

ТИХОМИРОВ: Да? Ну вот видите. Поздравьте его. Владимир Петрович, спасибо вам большое, что вы пришли, спасибо за такой откровенный разговор и за вашу работу. Единственное только, вы скажите, мы можем тоже написать письмо и президенту, и премьер-министру, чтобы повысили зарплату в вашем ведомстве.

ИВАНОВ: Я думаю, что уже услышали. Потому что, конечно, нам многие, так сказать, сочувствуют, зная нашу работу.

ТИХОМИРОВ: Ну, 14 тысяч, это, вы знаете...

ИВАНОВ: Это да, тяжело. Ну а я, пользуясь случаем, хотел поблагодарить всех наших сотрудников, которые сейчас принимают документы, о которых мы с вами говорили.

ТИХОМИРОВ: Работайте! А вы стойте в очереди и не кричите на них. Все, спасибо вам большое. До встречи!