Авторские материалы День "зайца": за высадку детей-безбилетников хотят штрафовать

Высадка детей из общественного транспорта может стать административным правонарушением. Соответствующий законопроект, меняющий правила перевозки, разработан Минтрансом. Об этом сообщил глава ведомства Максим Соколов. Что может появиться в Кодексе об административных правонарушениях, и не приведут ли новые правила к тому, что подростки вовсе перестанут оплачивать проезд? В этих вопросах разбирался корреспондент "Вестей ФМ" Борис Бейлин.

С конца прошлого года из разных регионов поступают сообщения о бесчеловечном отношение к детям со стороны кондукторов и водителей автобусов. А также - контролеров на других видах транспорта. В Асбесте (это недалеко от Екатеринбурга) шофер автобуса высадил двух мальчиков 7 и 9 лет. В самом Екатеринбурге кондуктор не пустил в автобус 9-летнюю школьницу. Она потеряла проездной. На улице был 30-градусный мороз. Аналогичный случай произошел в Перми. Тоже - в холодную погоду. В этом же городе из электрички выгнали на мороз двух несовершеннолетних девочек. Они не успели купить билет. В Саратовской области 10-летнего ребенка высадили из автобуса из-за просроченного проездного. В Мурманской области четвероклассницу также выгнали из автобуса из-за отсутствия печати учебного заведения в проездной карте.

В Минтрансе считают, что такие действия должны быть признаны административным правонарушением. И за это должностных лиц нужно штрафовать. В Госдуме некоторые депутаты уже готовы поддержать соответствующий законопроект. Причем он должен касаться не только детей, говорит член думского комитета по транспорту Олег Нилов.

"Абсолютно правильное решение. Жалко, что запоздалое, что оно принимается после целой череды случаев, угрожающих здоровью детей. Это нужно распространить не только на детей. А беременные, а старики, а инвалиды? Что, их можно высаживать? Так что первый шаг сделан. Его надо поддержать, но не останавливаться".

Детали законопроекта Минтранса пока неизвестны. То есть неясно, идет ли речь о всех несовершеннолетних или там есть какой-то возрастной порог. Также непонятно, кого предполагается штрафовать: водителя, кондуктора или транспортную компанию. Известно, что иногда руководители транспортных предприятий требует от водителей высаживать безбилетников, в том числе и детей. В противном случае водителям грозят финансовые санкции. Олег Нилов полагает, что в связи с этим и отвечать за действия водителей и кондукторов должны их работодатели. Причем штраф нужно сделать большим.

"Надо наказывать рублем компанию. А уже компания пускай принимает решение, кого наказывать: водителя или кондуктора. Но этот рубль должен быть очень весомым. Быть может, это должны быть десятки, а может быть, и сотни тысяч рублей. Чтобы неповадно было".

С другой стороны, некоторые транспортные компании жалуются, что подростки не платят за проезд. Особенно в последнее время, когда об инцидентах - много сообщений в СМИ. В итоге компании несут убытки. 

В новом законопроекте все это следует учесть, полагает член правления "Союза пассажиров России" Андрей Симаков.

"Тут должно быть четкое определение. К примеру, 14-летнего подростка, наверное, можно высадить из троллейбуса, если он ведет себя непристойно, не хочет платить. И так далее. Это должна быть очень четкая градация. И еще один вопрос: где высаживать. Одно дело - в центре Москвы высадить, а другое дело - где-нибудь на пустынной дороге, когда ребенок вообще никуда не может деться".

Отмечу, что правила перевозки детей на городском общественном транспорте достаточно расплывчаты. К примеру, в законах не сказано, с какого возраста дети могут ехать на автобусах одни, без сопровождения взрослых.

Согласно Гражданскому кодексу, пассажир имеет право перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях. В свою очередь, Устав автомобильного транспорта предоставляет право пассажиру перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте до 7 лет, но без предоставления им отдельных мест для сидения. На междугородном сообщении бесплатно может ехать только 1 ребенок не старше 5 лет. Причем во всех случаях пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка. Что-то подобное существовало в советские времена, когда дети дошкольного возраста на городском общественном транспорте могли ездить бесплатно.

Кстати, штрафы за безбилетный проезд устанавливаю регионы. В Москве это - 1 тысяча рублей. Но, по закону, к административной ответственности можно привлечь только тех, кому исполнилось 16 лет. То есть оштрафовать подростка-безбилетника нельзя в принципе.