За снесенный самострой могут вернуть деньги. Госдума приняла в первом чтении поправки в Гражданский кодекс, которые трактуют понятия объектов недвижимости, возведенных без разрешения или с нарушением строительных норм и правил. Инициатива местного самоуправления по их сносу будет ограничена, а у граждан появятся возможности регистрировать подобные объекты – после приведения их в положенный вид. Законопроекты подразумевают несколько послаблений, но в то же время вводят серьезные штрафы. В новациях разбирался обозреватель “Вестей FM” Сергей Артемов. Что такое самострой? Поправки, рассмотренные Госдумой, трактуют, что это – все здания и сооружения, возведенные на участках, на которые нет прав собственности, или на участках, где такое строительство запрещено, или построенные с нарушением градостроительных и прочих норм и правил. Чтобы снести самострой, впредь потребуется решение суда. Местное самоуправление может распорядиться о сносе, только если участок не принадлежит тому, кто здание построил, или вид использования участка подобных зданий не допускает. Таким образом, у власти поселений отнимается право сносить самострой по еще одной важной причине, которой они часто пользовались сверх разумной меры, отмечает руководитель практики по недвижимости юридической компании Duvernoix Legal Мария Бойко. БОЙКО: Если земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий. Какие это особые условия? Например, территории – общего пользования. Или участки расположены в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Соответственно, нововведения, безусловно, существенно ограничат эти полномочия. Но и здесь – уточнение от авторов поправок: объекты индивидуального жилищного строительства, жилые и садовые дома на садовых участках под снос идут исключительно по суду. А если судебное дело открылось, но хозяин успел привести сооружение в требуемый законом вид, то сноса не будет, продолжает Мария Бойко. БОЙКО: Если объекты будут приведены в соответствие с требованиями, тогда в судебном порядке можно признать право собственности на эти объекты. Так что, действительно, это можно назвать своеобразной амнистией. Причем, если самострой возведен достаточно давно, на него оформлены до 1 марта нынешнего года все права, параметры объектов в пределах строительных норм, а участок принадлежит хозяину строения, в этом случае – никаких сносов и перестроек. Оставят в покое и тех, кто купил или купит сооружения, отвечающие этим условиям. Но если человек приобрел недвижимость, которая теперь признается самостроем, ее надо снести. Еще одна поправка: добросовестному покупателю вернут компенсацию по рыночной стоимости. А государство отныне сможет эту компенсацию потом взыскать с тех чиновников, которые незаконно оформлял самострой, комментирует адвокат Владислав Кочерин. КОЧЕРИН: Давно уже обсуждалась инициатива, чтобы добросовестные приобретатели недвижимости не отвечали за действия госрегистраторов и чувствовали себя в безопасности. Я так понимаю, что эти правила вводятся, добросовестные приобретатели будут получать компенсации. Далее, соответственно, государство будет разбираться с чиновниками – кто конкретно допустил нарушения при оформлении, и с них будет взыскано. Ранее все это бремя ответственности ложилось на тех же приобретателей, у которых просто изымалась недвижимость. Совсем недавно среди жителей загородных поселков и дачников началось бурное обсуждение проекта налогообложения их хозяйственных построек. Дескать, неужели придется налог и за туалет платить? Похожая история возникает и в свете нынешних поправок – могут ли признать ту же туалетную будку самостроем и обязать ее снести? Марина Бойко полагает, что могут, но при одном условии. БОЙКО: Вопрос действительно интересен с практической точки зрения. Закон говорит лишь об объектах капитального строительства, потому в случае, если туалет или другой объект будут отвечать признакам капитального строения, безусловно, будет необходимо получать разрешительную документацию и регистрировать право собственности. А если любая капитальная постройка возведена уже после 1 марта нынешнего года, то она – пока документы не оформлены – рискует попасть под решение суда о сносе. Вводятся и четкие временные рамки на снос: от 3 месяцев до года. На переделку, согласно правилам, – от 6 месяцев до 3 лет. А если проверяющие увидят, что самострой после этого стоит себе в исходном виде, хозяин будет подвергнут штрафу. Ведь поправки депутатов коснулись и санкций – это уже из разделов Административного кодекса. Так, за неисполнение решения о сносе строения или приведения его в подобающий по закону вид предлагается взыскивать с граждан от 20 000 до 50 000 рублей, а с предприятий – до 300 000. И сумма эта может постоянно расти, полагает адвокат Владислав Кочерин. КОЧЕРИН: Я думаю, тут речь идет о факте обнаружения правонарушения. То есть обнаружили, что не снес – получай штраф. Еще раз обнаружили – еще раз правонарушение, второй штраф. В принципе закон так сформулирован, что количество проверок не оговорено. Сколько раз он не выполнил это указание о сносе, соответственно, столько раз его можно будет штрафовать. Характерно, что авторы поправок упирают на защиту интересов покупателей квартир в новостройках. Еще один предлагаемый ими пункт гласит: “Эксплуатация самовольной постройки, расположенной на земельном участке, предоставленном в аренду либо приобретенном по результатам публичных торгов, для юридических лиц карается штрафом от 500 000 до 1 000 000 рублей”. И это – не о тех участках, которыми пользуются дачники, отмечает Марина Бойко. БОЙКО: Речь идет обо всех участках, которые предоставлены на праве аренды или по результатам публичных торгов. Эти участки предоставляются в том числе и для строительства многоквартирных жилых домов. Как надеются депутаты, новые поправки и штрафы за их невыполнение должны оставить на рынке только “чистых” застройщиков, возводящих свои многоэтажки и коттеджи на продажу только там, где это разрешено, и только так, как того требуют строительные нормы и правила.