Авторские материалы Долги охлаждают воду
Персоны
О недостаче почти 500 млн рублей от УК «Дом-Мастер» заявляют в «Московской объединенной энергетической компании». Спор вокруг этой суммы идет уже не один год – стороны проводят экспертизу платежей, доказывая свою правоту. Энергетики тем временем готовятся к решительному шагу. Они предупредили жителей 80 многоквартирных домов об отключении горячей воды. И такая история не единична в коммунальной сфере столицы и Подмосковья. Подробности – у обозревателя «Вестей ФМ» Сергея Артемова.
У этой сложной задачи, которая постепенно разрасталась три последних года – есть несколько данных.
Горячая вода, которую поставляет в десятки домов Басманного района компания МОЭК.
УК «Дом-Мастер», которая собирает платежи жильцов и должна отправлять их, в том числе, на счета МОЭК.
Долг, который по оценке МОЭК достиг 480 млн рублей, потому что УК систематически не платит. Так, например, из выставленных МОЭК за 1-е полугодие 2019-го 105 млн рублей, «Дом-Мастер» оплатила только 13.
Всего же долгов у УК, по которым поданы иски в суд – около 1 млрд.
Вопрос задачи: как скоро МОЭК отключит в этих домах горячую воду. В компании это уже пообещали сделать, поскольку Федеральные правила №354 о предоставлении услуг ЖКХ позволяют это делать, если есть непогашенный долг, превышающий средний размер двухмесячного платежа.
Но есть еще довольно важные переменные. Среди них – суды. Пресс-служба холдинга «Капитал Инвест», который владеет УК «Дом-Мастер», подготовила комментарий для нас. В нем написано, что за три года разбирательства этого дела, в том числе после экспертизы, проведенной МОЭК за год, размер претензий уменьшился до 324 млн рублей. И это не окончательный подсчет. Кроме того, «Капитал Инвест» подчеркивает, что отключение горячей воды по закону должны быть адресованы исключительно к должнику и не могут нарушать права добросовестных потребителей, то есть – рядовых жильцов, которые исправно платили.
Последняя позиция – верна, говорит партнер юридической фирмы Law&Commerce Offer Виктория Соловьева.
СОЛОВЬЕВА: Сейчас мы говорим, по сути, о споре, который возник между юридическими лицами. Безусловно, неоплата является существенным нарушением контракта, который заключен между ресурсоснабжающей компанией и УК. Безусловно, им нужно добиваться оплаты в судебных органах, возможно – признавать компанию банкротом, обращаться в правоохранительные органы, если есть основания полагать, что в действиях УК есть признаки состава преступления. Но опять-таки – конечным потребителем являются физические лица. Они не должны страдать от этого. А здесь получается, что 2 крупные компании сражаются, а пострадает в итоге какой-то конкретный человек, который является слабой и незащищенной стороной.
Действительно, правила запрещают отключать рядовых потребителей от коммунальных услуг. Кроме исключительных случаев. Среди исключений, как справедливо заметила юрист, задолженность УК перед энергетиками не значится. Но есть вот такой пункт – отключать можно при возникновении или при угрозе возникновения аварии в централизованных коммунальных сетях – с момента факта аварии, или появления ее угрозы.
Как раз в эту точку упирает свои аргументы МОЭК – по расчетам компании, «Дом-Мастер» является самым крупным должником в Москве за горячую воду и неоплата не позволит подготовиться к осенне-зимнему отопительному сезону, ставя под теплоснабжение жителей столицы. А это уже – не авария, это – катастрофа. Потому, при ее угрозе МОЭК справедливо пользуется тем самым исключением.
В этом конфликте есть еще одна сторона, которая пока не высказывается никак, замечает руководитель направления «Управление жилой недвижимостью» Ассоциации «ЖКХ – Городская среда» Дмитрий Гордеев.
ГОРДЕЕВ: Я хочу спросить – а где, например, была Жилинспекция? Несвоевременные расчеты УК с ресурсоснабжающими организациями – грубое нарушение, которое может повлечь и лишение лицензии на управление многоквартирными домами. 150 миллионов – это огромные деньги. Это значит, что граждане выполнили свои обязательства – эти деньги куда-то увели в другое место, не рассчитались с ресурсоснабжающими организациями. В результате граждане получили дискомфорт в виде отсутствия горячей воды.
Эксперт здесь озвучил сумму из другого свежего примера – в микрорайоне Павшинская пойма Красногорского района Подмосковья в 70 многоквартирных домах уже лишились горячей воды. Причем, долги там имеются у десятка управляющих компаний. Районная администрация изучила документы только в 4 из них и обнаружила долги – свыше 140 миллионов. Из-за которых предприятие «Газпроммежрайгаз» три дня назад отключило от газоснабжения местную котельную.
То есть, где-то пока предупреждение, где-то – уже отключение. До решения финансовых споров. Обычно, недовольные собственники, которых буквально приперли к пустым кранам, меняют управляющие компании, которые стали плотным барьером на пути денег от жильцов до энергетиков. Но долги в сотни миллионов рублей никуда не деваются. Новая структура может начинать свою работу с чистого листа. И отвечать за финансовую дисциплину предшественников она не обязана, говорит партнер московской коллегии адвокатов «Аронов и партнеры» Антон Емелин. Но в жизни так бывает не всегда.
ЕМЕЛИН: Поскольку приход УК к управлению домом зачастую связан со многими формальными и неформальными договоренностями – помимо решения собрания собственников – в качестве условий допуска новой УК в дом. В таких ситуациях на новую организацию будут возложены функции агента, или она будет правопреемником по правам и обязанностям в отношениях, как с жителями, так и с «ресурсниками». То есть она примет долги и право требования коммунальных платежей с жильцов.
Главное, подчеркивает адвокат – добросовестным плательщикам не придется вновь платить за горячую воду трехлетней давности.
ЕМЕЛИН: Если у жителей есть подтверждение, что они когда-либо уплатили по уже оказанным жилищно-коммунальным услугам, тогда по второму разу, естественно, правовых оснований для взыскания у них этих денежных средств – нет.
Нужно всего лишь не терять оплаченные квитанции на случай детальных разбирательств. Хотя, следить за своими платежами нужно всегда, добавляет Дмитрий Гордеев.
ГОРДЕЕВ: Граждане должны следить. Они не должны рассуждать примерно так: мы – население, нас не отключат, куда они денутся? Понятно, что существует социально-политический аспект, но все же это – экономические отношения. Гражданин может проверить движение средств двумя способами. Во-первых, через свою управляющую организацию. Запросить у нее – насколько она добросовестно, своевременно и полностью расплачивается с ресурсоснабжающими организациями. Второе – обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, через голову управляющей компании. Есть еще третий вариант – это 165-я статья ЖК, о которой многие забывают: органы местного самоуправления обязаны предоставлять гражданам информацию о выполнении обязательств по оплате потребленных в многоквартирных домах коммунальных ресурсов. Если только возникает сомнение – значит надо думать – насколько добросовестно управляющая компания работает, стоит ли переходить на прямые договоры? Стоит ли вообще отказаться от услуг этой УК, которая может просто уводить деньги.
МОЭК дает 20 дней на погашение долга. За это время управляющим домами придется искать деньги, либо далее тянуть судебные слушания. А может быть – собственники решат поменять компанию, при которой возник полумиллиардный долг. Если сменщики вдруг согласятся принять все обязательства нынешней УК, это будет означать, что проблема кроется все же в задолженности жильцов. И для уголовного дела, которое уже открыто по обвинению руководства компании «Дом-Мастер» в мошенничестве в особо крупном размере – нет никаких причин.