Авторские материалы За маткапиталом пришли в Конституционный суд

Конституционный суд рассматривает дело о выплате материнского капитала отцу двух детей, рождённых суррогатной матерью. В Пенсионном фонде в выплате ему отказали, и мужчина обратился в высшую инстанцию. За судебным заседанием следил собкор "Вестей ФМ" Олег Яхонтов.

Поводом для рассмотрения этого дела послужило обращение Конаковского городского суда Тверской области, куда, в свою очередь, подал иск местный житель, которому отказали в Пенсионном фонде в получении материнского капитала. Проблема состояла в том, что двух дочерей мужчине родила суррогатная мать, и хотя потом их отец вступил в брак и его жена удочерила детей, в законе не был обозначено, что такие категории родителей могут претендовать на материнский капитал. Иск местный суд принял и обратился за разъяснениями в суд Конституционный. По мнению представителя заявителя Романа Можавца, при рассмотрении этого дела необходимо руководствоваться интересами детей, на которых и должен быть потрачен материнский капитал, а закон, принятый в 2006 году, устарел.

МОЖАВЕЦ: На момент принятия рассматриваемого закона институт суррогатного материнства был крайне неразвит, и законодатель просто не имел возможности предусмотреть все возможные ситуации, поэтому в законе такая категория отцов не была прописана. Закон отстал от развития общества, в то время как Конституция гарантирует и мужчинам, и женщинам равные права в воспитании, содержании детей и возлагает на них равные обязанности.

Однако представитель президента РФ в Конституционном суде Александр Коновалов с заявителем не согласился. По его мнению, уже из названия пособия – "материнский капитал" – следует его связь с особой ролью именно женщины, с рисками материнства, беременностью и рождением ребенка, воспитанием детей, в том числе в неполной семье. К тому же, по словам Александра Коновалова, материнский капитал – не единственная форма поддержки семей с детьми.

КОНОВАЛОВ: Это – элемент точечной, адресной стимулирующей политики государства по поддержке семей определенной категории. Для иных категорий семей, в том числе такой семьи, интересы которой сегодня представляет заявитель, должны существовать и существуют иные формы поддержки. Если их недостаточно, значит, они должны быть введены дополнительно.

Со своим коллегой согласилась и представитель Совета Федерации Ирина Рукавишникова. По ее словам, отец может получить материнский капитал, например, в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав. Если мужчин наделить правом на получение выплаты, надо полностью менять закон.

РУКАВИШНИКОВА: В рамках рассматриваемого дела фактически предлагается предоставить мужчине право на получение семейного материнского капитала, что, безусловно, повлечет за собой необходимость внесения комплексных изменений в ряд законодательных актов, которые требуют обстоятельного обсуждения с привлечением заинтересованных органов власти, родительского и экспертного сообщества.

На сегодняшнем заседании стороны заявителя и органов власти, принимавших оспариваемый закон, лишь озвучили свою позицию. Как обычно, решение Конституционного суда будет принято на закрытом заседании и озвучено публично примерно через месяц.