Авторские материалы Туристы будут спасать себя сами?

Российский союз туриндустрии предложил путешественникам самим платить за свое спасение. Они предлагают туристам делать взносы с поездок в общий фонд. Причем не важно, как было организовано его путешествие, – через туроператора, агрегатора или самостоятельно. Представители Союза уверены, что это позволит оперативно решать проблемы с вывозом застрявших за рубежом туристов. Подробнее об этом – в материале Марии Глазуновой.

События на Ближнем Востоке, связанные с конфликтом США и Ирана, наглядно показали уязвимость существующей системы. Многие россияне, которые самостоятельно покупали авиабилеты и бронировали отели, столкнулись со сложностями, пытаясь вернуться домой. Все дело в том, что действующее законодательство и имеющиеся фонды персональной ответственности не всегда охватывают такие случаи.

Есть и еще одна проблема: часто туроператоры продают только проживание в отеле, а авиабилеты люди покупают сами. В таком случае вся ответственность за перевозку ложится на авиакомпанию. Фонды решить проблему возвращения домой уже не могут, и человек вынужден сидеть в ожидании помощи или тратить большие деньги.

По этой причине возникло предложение создать общий фонд под управлением Минэкономразвития. Представители туриндустрии предлагают собирать деньги с самих путешественников. И в случае чрезвычайной ситуации выделять средства для компенсации расходов. Причем не важно, покупались билеты через туроператора или самостоятельно. Цель инициативы – дать людям уверенность в том, что в любой ситуации им помогут, рассказал в эфире "Вестей. ФМ" президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский.

УМАНСКИЙ: Ключевая мысль – все граждане Российской Федерации в случае такой ситуации, в случае ЧП должны обязательно иметь возможность вернуться на родину.

В качестве успешного примера Российский союз туриндустрии приводит опыт Казахстана. Там туристам, пострадавшим от ситуации на Ближнем Востоке, предоставили необходимую помощь, включая средства на проживание и организацию централизованного вывоза.

Но есть у этого предложения и обратная сторона. У туристов появятся дополнительные расходы, которые будут уходить на решение проблем других людей. Кроме того, пока нет четкого понимания, насколько существенным будет этот взнос. Некоторые туристы уже платят дополнительные сборы или страховки, например, от невыезда. Многие опасаются, что если появится спасательный круг в виде общего фонда, туроператоры и авиакомпании могут стать менее ответственными в планировании и выполнении своих обязательств, зная, что проблемы будут решаться за счет общего фонда. Поэтому Илья Уманский считает, общий фонд должен поддерживаться и контролироваться государством.

УМАНСКИЙ: Мы считаем, что необходимо создать такой фонд по аналогии с туроператорским, чтобы этот фонд был в руках государства обязательно. Чтобы были средства, которые наш регулятор – Минэкономразвития – мог направить на оплату вывозных чартеров, для того чтобы все туристы после какой-либо ситуации оказались дома.

Председатель правления Всероссийского объединения туристов, член Общественного совета при Роспотребнадзоре Роман Бобылев предлагает не создавать новый фонд, а создать эффективно работающий механизм на базе уже действующего инструмента турпомощи.

БОБЫЛЕВ: Турпомощь у нас представляет туроператоров выездного туризма, и все, кто занимается отдыхом за рубежом, обязаны там состоять, и, более того, они отчисляют денежные средства. Я бы тут рассматривал другой вариант. Необходимо трансформировать действующую структуру и действующую систему.

Бобылев объясняет: заниматься проблемами путешественников должны туроператорские ассоциации. Именно они, по его мнению, должны подключать к решению вопроса правозащитные организации, связываться с зарубежными коллегами и использовать местных адвокатов.

Илья Уманский предложил еще один вариант: создать новые виды страховок. По его словам, они могли бы стать удобным вариантом для самостоятельных туристов. И также покрывали бы риски, связанные с незапланированными возвращениями, отменой или задержкой рейсов, а также с другими форс-мажорными обстоятельствами. Но и тут есть ряд вопросов.

УМАНСКИЙ: Вот у нас существует страховка от невылета, можно создать механизм – страховку от невозврата. Но, во-первых, непонятна ее стоимость, непонятно, кто будет страховать по такому инструменту, и самое главное: мы не гарантируем, что все туристы будут эту страховку приобретать.

Обострение конфликта на Ближнем Востоке привело к тому, что только в Объединенных Арабских Эмиратах оказались заблокированы около ста тысяч россиян, еще примерно десять тысяч – в других странах Азии и Африки. Туроператоры смогли вернуть своих клиентов, купивших пакетные туры. Однако многие другие, кто самостоятельно покупал и бронировал билеты, столкнулись с серьезными трудностями. Убытки российских туроператоров уже превысили десять миллиардов рублей.

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о компенсации потерь туристам, застрявшим в регионе, в том числе из Фонда персональной ответственности, если поездка была оформлена через туркомпанию и приходилась на период с 28 февраля по 31 марта текущего года.