Авторские материалы Ответственность за выгул опасных собак без намордника ужесточат

Законопроект о штрафах за выгул собак без намордника и поводка готовят в Госдуме. Правда, речь в документе идёт только о псах опасных пород. Таковых в российском реестре – всего 12. Но должно быть больше, настаивают законодатели. Как и насколько будут штрафовать, выяснял корреспондент "Вестей ФМ" Сергей Гололобов.

В России, согласно данным Роспотребнадзора, ежегодно от нападения животных, а это, чаще всего, – собаки, страдают примерно по четыреста тысяч человек. Примеров тому – масса. Самые свежие: 1 октября в деревне Комлево Калужской области 12-летнего мальчика покусал пёс. Здоровью парня ничто не угрожает, но шрамы и память о происшествии останутся на всю жизнь, говорят медики. В Оренбурге бродячая собака прокусила ногу ребенку. Его пришлось госпитализировать. По решению суда властям Оренбурга придется выплатить семье пострадавшего 45 тысяч рублей. Ну и накануне чипированный пёс набросился на жительницу Читы и укусил её за спину. Примечательно, что в двух последних случаях собаки были бродячими. И, понятное дело, никаких намордников и поводков на них не было. Да и вообще, наибольший вред прохожим наносят крупные и злые дворняги.

Однако депутаты в очередной раз решили зарегулировать жизнь домашних собак и их хозяев. Законадатели готовят штрафы за выгул потенциально опасных пород без поводка и намордника. То есть, повторим, не всех крупных, а только потенциально опасных. А таковых пород в специальном реестре числится 12 – акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волкособ и прочие волко-собачьи гибриды, гуль донг, питбульмастиф, северокавказская собака и метисы собак данного перечня. Как видно из списка, породы в основном для наших широт – экзотические. Поэтому некоторые народные избранники предлагают для начала расширить этот перечень до злых, но реально популярных в России пород. Впрочем, особо смысла в этом нет, считает президент Ассоциации прикладной зоопсихологии Сергей Черников.

ЧЕРНИКОВ: Вряд ли можно вписать в такой список, потому что их – большое количество очень. Может, какие-то группы пород обозначить? Служебные, к примеру, хотя тоже они разные есть. Можно написать "кавказская овчарка", "среднеазиатская овчарка", внести добермана, ротвейлера, ризеншнауцера. Ну да, они, конечно, более опасны, чем йорки. И я думаю, что тогда основной критерий, видимо, должен быть размер породы и её использование в жизни. То есть если, к примеру, кавказская овчарка, то она большей частью несёт функцию охраны. Значит, у неё есть определенная агрессия на человека, и она может это проявить.

Размеры возможного штрафа депутаты не назвали, обозначив лишь его необходимость. Но нынешним летом законодательно собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму аналогичный законопроект с конкретными размерами санкций. Административка за выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника для физлиц должна варьироваться от полутора до трех тысяч рублей. Для должностных и юрлиц – штрафы выше. Впрочем, на питерский законопроект кабмин дал отрицательный ответ. В правительстве отметили, что в июне уже были приняты поправки к Административному кодексу. И они устанавливают ответственность за нарушение требований в области обращения с животными. Штраф до трех тысяч. Если последовало причинение вреда жизни или здоровью граждан, то штраф уже до тридцати тысяч. Указанная норма кодекса распространяется в том числе и на выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника, в связи с чем предлагаемые изменения представляются избыточными, отметили в кабинете министров.

Получается, что закон-то уже есть. Зачем еще один? Ответ на этот вопрос пытается найти зампредседателя рабочей группы по вопросу безнадзорных животных Общественной палаты Москвы, зоозащитник Елена Иванова.

ИВАНОВА: Первый, который был в мае принят, он общий. А это просто идёт некоторое уточнение. По сути дела, это всё то же самое – правила выгула, правила содержания. Потому что чаще всего этот закон не соблюдают, гуляют всё равно без намордников. Ну вот подчеркивают, что опасные породы, они – бойцовские породы, они плохо поддаются дрессировке. Да и потом хозяевам нужно проходить курсы обращения с этими животными – это просто усугубляется одно и то же правило.

Специалисты подчеркивают, что любое ужесточение правил выгула должно сопровождаться оборудованием специальных мест, где крупную собаку можно отпустить и снять с неё намордник. А вот с этим дело не улучшается. Например, в городе с миллионным населением – Красноярске – площадок для выгула собак всего лишь 22. Естественно, владельцы задают резонный вопрос: где выгуливать? Но депутаты на этот вопрос, похоже, ответа не ищут.