Авторские материалы Расклеившим объявления о пропаже ребенка в Красноярске грозит штраф

Штраф за объявления о пропаже ребенка. В Красноярске чиновники угрожают привлечь к административной ответственности волонтеров и родителей, разыскивавших пропавшего ребенка. Объявления с просьбой о помощи в поисках могут обернуться штрафом до ста тысяч рублей. В подробностях истории разбирался Ярослав Лукашев.

Когда из парка аттракционов в Красноярске исчез 9-летний мальчик, его родители подняли на ноги всех – от родственников и соседей до полиции и волонтеров. Кто-то прочесывал окрестности парка, кто-то обзванивал знакомых, а кто-то расклеивал объявления. Усилия увенчались успехом – ребенка нашли живым и здоровым.

Но буквально через несколько дней волонтерам из группы "Поиск пропавших детей" начали звонить чиновники из местной администрации и буквальной угрожать вызовом на административную комиссию и штрафом до ста тысяч рублей. А все из-за листовок с фотографией ребенка и просьбой помочь в его поисках.

Сотрудница администрации Железнодорожного района Красноярска уверяла, что листовки наклеены с нарушением городских правил благоустройства. Причем, по словам волонтеров, листовки они не расклеивали – скорее всего, это была инициатива кого-то из близких потерявшегося мальчика. Однако, телефон в объявлении был указан именно волонтерской группы. И, по словам звонившей чиновницы, этого достаточно, чтобы оштрафовать именно волонтеров.

С юридической точки зрения расклеивание объявлений вне специально отведенных для этого мест действительно является административным правонарушением, за которое полагается штраф. Однако, наказание в данном случае целиком зависит от тех самых местных чиновников, рассказал адвокат Московской коллегии адвокатов "Люди дела" Елена Кунецкая.

За незаконное расклеивание объявлений, в т.ч., тех, которые содержат социальную информацию, действительно предусмотрена административная ответственность. Но орган, которые привлекает к административной ответственности, всегда может учесть те или иные обстоятельства, в связи с которыми это объявление было расклеено. Т.е., это все уже будет на усмотрение правоприменительного органа – администрации или полиции, как установлено в административных законах субъекта.

Правда, представители этого самого правоприменительного органа, похоже, никаких скидок на содержимое объявления делать не планируют – и настаивают, что «за незаконное расклеивание листовок полагается штраф». Но даже столь формалистическое рвение чиновников не означает, что волонтеры или родители действительно будут признаны правонарушителями. Во-первых, государственные органы не взаимодействуют с гражданами с помощью телефонных звонков – для этого существуют повестки и вообще, довольно значительный по объему документооборот.

А во-вторых, то, что в объявлении указан телефон волонтерской группы, вовсе не делает волонтеров правонарушителями. Презумпцию невиновности никто не отменял, и по словам адвоката Московской коллегии адвокатов "Люди дела" Елена Кунецкая, вину чиновникам надо доказать.

Тут еще должна быть доказательная база со стороны администрации. Они должны доказать, что именно этот человек расклеивал объявления. Потому что действительно здесь могут быть и злоупотребления со стороны третьих лиц. Между прочим, так многие коммерческие организации пытаются напакостить своим конкурентам.

Контактные данные в незаконных объявлениях перестали быть доказательством вины вскоре после вступления в силу статьи закона об этом правонарушении. В противном случае, государственный надзорный орган очень легко превращается в инструмент недобросовестной конкуренции. Достаточно наклеить объявление, указать в нем телефон конкурента и сообщить "куда следует", чтобы этому самому конкуренту выписали весомый штраф. Однако, это схема не работает и определить, кто именно наклеивал объявления можно только в результате настоящего расследования – с опросом свидетелей, анализом видеозаписей и проведением экспертиз.

Хотя гораздо логичнее для для рьяных чиновников, радеющих за благоустройство Красноярска, пообщаться с теми же волонтерами и совместно разработать схему, которая бы в похожих ситуациях позволила бы действовать максимально эффективно и в рамках закона.