Авторские материалы Газовые баллоны снова учтут

В России планируют поставить на цифровой учет все газовые баллоны, находящихся в собственности граждан и организаций. Контролировать информационную базу должна специально созданная саморегулирующая организация. Однако в Торгово-промышленной палате считают, что надзор должен осуществляться государственно-частным партнерством, при котором бизнес возьмет на себя затраты на разработку и внедрение единой системы цифрового учета, а государство примет участие в создании правовой базы. Подробности выяснял наш корреспондент Олег Яхонтов.

По подсчетам специалистов, сейчас на руках у населения и различных организаций находятся более 50 млн газовых баллонов, из которых не менее 70% требуют замены. В результате за последние девять лет число ЧС, связанных с неисправным газовым оборудованием, выросло почти в 9 раз. Только в прошлом году произошло 72 взрыва газовых баллонов в многоквартирных домах. Проблему поможет решить введение единой системы цифрового учета произведенных, проданных и утилизированных газовых баллонов, а также их маркировка. Тем более, что еще 30 лет назад, по словам президента группы компаний "Городской центр экспертиз" Александра Москаленко, система госконтроля за газовыми баллонами существовала.

МОСКАЛЕНКО: Нет госоргана, который бы контролировал исполнение всех положений и нормативов. Баллоны действительно выпали из поля зрения. Раньше, если ты приносишь на зарядную станцию баллон, то приемщик внимательно смотрит: там выбит срок, до которого баллон можно использовать, а потом его будут проверять. Если этот срок вышел, то у тебя этот баллон забирали и давали другой.

Сейчас на сотнях газозаправочных станций баллоны никто не проверяет, а в интернет-магазинах потребители приобретают изделия из композитных материалов, не отвечающие нормам безопасности. Поэтому эксперты не исключают некого возврата к тому, что было еще лет 30-40 назад, но на другом уровне, когда контроль за рынком баллонов с газом осуществляет единый оператор. По мнению Минэнерго, это может быть СРО, которая сможет быстрее реагировать на все изменения в отрасли и избавит потребителей от массы бюрократических процедур.

Однако есть и альтернативное мнение – о создании государственно-частного партнерства, при котором государство должно принять участие в создании законодательной базы, а бизнес, по словам председателя комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрея Широкова, возьмет на себя затраты на разработку и внедрение единой системы цифрового учета и программы изъятия старых баллонов из обращения.

ШИРОКОВ: Мы на сегодняшний день говорим о цифровизации газовых баллонов: надо понять, какие баллоны в обороте находятся. Надо, чтобы каждый баллон был на учете. Нужно создавать некую структуру, которая бы работала в государстве и создавала нормативную базу, и контролировала в том числе ее исполнение с точки зрения использования в обороте и быту газовых баллонов.

Одновременно с созданием цифровой базы учета газовых баллонов стоит подумать и о введении повышенных штрафов за неправильное использование этого оборудования. По мнению главы комитета Торгово-промышленной палаты Андрея Широкова, это должна быть серьезная ответственность и для физических, и для юридических лиц.

ШИРОКОВ: Мы на сегодняшний день предлагаем увеличивать ответственность. А она увеличивается только тогда, и люди следят за своим поведением и использованием газовых баллонов, когда увеличиваются штрафы.

По мнению экспертов, в цифровой реестр должны заноситься все баллоны, как старые, так и новые. Все будет происходить автоматически в момент дозаправки оборудования. После окончания процесса баллон проверят и внесут в базу. Причем его стоимость вряд ли изменится, а история каждого изделия должна быть прозрачной от момента создания до утилизации. Помимо этого, необходимо разработать более четкие правила для организаций, занимающихся освидетельствованием таких баллонов.