Персона грата "Персона грата": Ольга Борзова
Ведущий - Виталий Ушканов.
Знаменитый Гиппократ, клятву которому по традиции дают новоиспеченные медики во всем мире, не видел большой разницы между мудростью и медициной. Он считал, что любой врач – это философ. Я думаю, вы согласитесь еще в большей степени с тем, что такая мудрость необходима тем, кто берется за реформирование медицины и здравоохранения. Им тоже ни на секунду нельзя забывать базовый принцип клятвы Гиппократа – "Не навреди".
Гость программы – председатель Комитета ГД по охране здоровья Ольга Борзова.
- В первом чтении принят закон "Об основах охраны здоровья граждан РФ", однако продолжается публичная дискуссия о целесообразности принятия документа в существующем виде. Как Вы думаете, есть резон прислушаться к экспертам – представителям бизнеса, профессионалам-медикам, которые хотели бы отложить принятие этого законопроекта?
БОРЗОВА: Я хотела бы сказать, что этот закон очень важен, нужен и актуален. Обсуждается он уже очень давно. В конце августа прошлого года на сайт Минздрава был выложен первый его вариант. Я хотела бы сказать, что сейчас поступило около 1800 комментариев, именно не предложений, а комментариев к этому закону. Все они, конечно, разные. Медицинское сообщество выражало свое отношение к вносимому закону. Сейчас очень просто через систему Интернет знать, что говорит человек, кто еще что-то сказал, кроме того, кто обратился.
Теперь даю ответ на вопрос о целесообразности. Это закон, который касается каждого россиянина, который войдет в каждую семью - и туда, где все здоровы, и туда, где есть беда, в чьих семьях есть больные люди. Именно поэтому он вызывает такой живой интерес у общества. Старый закон, основа нынешнего законодательства, до сих пор существует - а ведь с момента его принятия прошло уже 18 лет. Он 25 раз поправлялся! Сейчас мы с вами живем в новых социально-экономических условиях, мы живем в условиях, когда изменена правовая база – приняты все новые кодексы – и налоговые, и бюджетные, и Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс.
За этот период мы приняли два важнейших закона, которые работать в старой законодательной базе просто не могут - закон "Об обращении лекарственных средств" и закон "Об обязательном медицинском страховании", механизмы работы которых должны быть прописаны в основах законодательства.
Есть еще одно "но", которое заставляет интенсивно работать над этим законом с учетом замечаний и предложений - это реформа здравоохранения. Вы знаете, что это не только финансовое вливание в отрасль, которое беспрецедентно, дело в том, что отрасль настолько больна, что даже эти финансовые вливания, которые сейчас ведутся, пока радикально изменить недостатки не могут. Раньше тоже планировались реформы, но ни одна из них не была доведена до конца, потому что не было финансирования. Поэтому я отвечаю: этот закон действительно целесообразно принимать.
С другой стороны, целесообразно ли принимать этот закон без изменений? Здесь есть вопросы, которые необходимо решить с учетом замечаний, которые идут из регионов, которые озвучивают эксперты, представители бизнес-сообщества, ученые. Мы все ждали рабочую группу для того, чтобы эти замечания просмотреть. Между первым и вторым чтением идет серьезный анализ предложений и замечаний, разработка поправок. Эти поправки должны существенно поменять отдельные статьи этого законопроекта.
- А не будет ли такого, что замечания в русле законопроекта принимаются, но, если они радикально против законопроекта – то просто выбрасываются, как никчемные, или якобы просто не существуют?
БОРЗОВА: Мы очень внимательно подошли к формированию рабочей группы. У нас работают три вице-президента РАМН, работают организаторы здравоохранения. Самое главное в полемике этого закона – это качество наших экспертов. Это Леонид Михайлович Рошаль, он – член рабочей группы, это профессор Комаров, Юрий Михайлович имеет свою точку зрения по этому закону, мы пригласили представителя Общественной палаты.
Я Вам хочу сказать, что во время обсуждения законопроекта в Общественной палате - все до единого депутата нашего Комитета ГД по охране здоровья пришли в Общественную палату, выслушали все, что говорят представители общественности и нашего гражданского общества. Замечания по законопроекту были, но никто не сказал, что концепцию законопроекта не надо поддерживать. Выступая с замечаниями по доработке данного законопроекта, сама концепция была поддержана, что для нас тоже было очень важно…
Полностью интервью слушайте в аудиофайле.
