Персона грата "Персона грата": Игорь Николаев
Ведущий - Виталий Ушканов.
С незапамятных времен "государевым оком" принято было называть прокуроров, причем, по ходу заметим, что самим прокурорам такое наименование очень даже нравится. Однако в эпоху судорожного развития капитализма в России государство поначалу решило, что одного надзорного ока ему явно недостаточно и в советах директоров государственных компаний стали заседать высокопоставленные чиновники, призванные блюсти интересы родного Отечества. Теперь президент России решил, что им там не место. С чем связано такое решение и к чему оно приведет.
Гость программы – директор департамента стратегического анализа аудиторско-консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев.
- Давайте сразу ответим на вопрос, который, как мне кажется, широкому кругу наших слушателей чрезвычайно интересен. Те министры, те вице-премьеры, которые входят в совет директоров крупных компаний, они получают за это солидные деньги?
НИКОЛАЕВ: Нет. Действительно многие думают, наверное, не без оснований, что так, потому что они посмотрели декларацию, увидели миллионные цифры, и решили, что получают солидные деньги. Вице-премьеры, министры – это чиновники, государевы люди, которые имеют право заниматься другой оплачиваемой деятельностью - научной, преподавательской или другой творческой. Вот так это сформулировано в законе. Но, согласитесь, работу в органах управления госкомпаний, может быть, при желании и можно назвать иной творческой деятельностью, но чиновники за это денег не получают, во всяком случае, по закону не должны получать.
- Это общественная нагрузка? Государство сказало "надо" - и деться некуда? Надо участвовать?
НИКОЛАЕВ: Да, это работа в нагрузку, по совместительству, не оплачиваемая для высоких чиновников.
- Другой вопрос, в чем задача чиновников, которые входят в совет директоров? Они что должны делать?
НИКОЛАЕВ: Чиновники входят в совет директоров не просто так. Ведь речь идет о государственных компаниях, либо на 100%, либо частично. Соответственно, если государство является 100-процентным акционером, как я уже сказал, или в какой-то доле, то чиновник представляет интересы государства. Государство как собственник, в том числе этой компании, заинтересован, наверное, в том, как развивается эта компания, поэтому государство через своих представителей в советах директоров управляет этой компанией или проводит свои решения через директивы, если государство не владеет контрольным пакетом. Это те решения, которые он считает целесообразно проводить, чтобы эта компания, где государство является акционером, развивалось динамично, успешно и прибыльно.
- Ну а насколько весом голос одного человека, который в этом совете директоров находится в окружении акул бизнеса?
НИКОЛАЕВ: Если это человек целиком представляет государство, то, конечно, очень весомо.
- Каков процент государства, таков и вес его голоса?
НИКОЛАЕВ: Фактически да. Хотя, как правило, если это 100-процентная "акционерка", я так по-простому скажу, то помимо председателя совета директоров, есть еще другие люди. Не обязательно один человек представляет 100-процентный пакет. Они, как я уже сказал, продвигают или должны продвигать интересы государства, реализовывать его решения в органах управления госкомпаний.
- Теперь государство устами президента говорит, что чиновники в госкомпаниях не нужны. Кто их должен заменить?
НИКОЛАЕВ: В идеале их должны заменить независимые директора. Тогда встает вопрос, перестает ли государство быть акционером? Оно же остается владельцем какой-то доли или компанией целиком… Надо пояснить, что это не означает, что независимые директора теперь будут делать то, что хотят, в том числе, грубо говоря, с антигосударственных позиций голосовать по каким-либо решениям. Независимые директора - не госчиновники, они как раз могут там получать за эту работу зарплату, но по некоторым вопросам, и это определяется государством, они будут обязаны голосовать только в соответствии с директивами правительства. По большинству вопросов они могут голосовать так, как они считают нужным, но по ключевым вопросам, допустим, о дополнительной эмиссии, что может привести к уменьшению госпакета акций, они будут обязаны голосовать так, как определит правительство...
Полностью интервью слушайте в аудиофайле.
