Персона грата "Персона грата": Сергей Железняк
Ведущий - Виталий Ушканов.
На днях я в старом, еще советских времен, фильме увидел в кадре телефон-автомат, тот самый, в который надо было опускать двухкопеечную монету. Именно поэтому "двушки" считались монетами особо ценными. Их специально откладывали и берегли на случай телефонных звонков. Сегодня, когда сим-карт в России больше, чем граждан, по-моему, такие кадры вызывают ностальгическое умиление. Все действительно меняется очень стремительно, Интернет вытесняет бумажные издания, даже идут разговоры, что газеты и журналы в привычном виде неминуемо отомрут.
Гость программы - председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связям, член фракции "Единая Россия" Сергей Железняк.
- В том или ином виде средства массовой информации останутся. Сегодня мы с Вами об этом подробно поговорим. Поскольку совсем недавно Вы возглавили думский комитет, давайте начнем с простого и естественного вопроса: как Вам в новом качестве, какие главные цели Вы перед собой ставите?
ЖЕЛЕЗНЯК: До конца этого созыва Государственной Думы остается меньше года, поэтому сейчас наша самая главная задача в комитете – разобраться с теми законопроектами, которые у нас находятся на рассмотрении. Необходимо понять, какие из них мы успеем принять в этом созыве, какие, возможно, потеряли свою актуальность и должны быть отклонены, а над какими необходимо продолжить работу. Справочно могу сказать, что на рассмотрении комитета находится 105 законопроектов, по 30-ти из них мы являемся основным исполнителем, по 75-ти - соисполнителем с другими комитетами. На первом же заседании комитета мы сформировали 4 рабочие группы из депутатов по тем направлениям, которые вместе со специалистами из аппарата комитета и из экспертного сообщества проведут анализ тех законопроектов, которые у нас есть, и, соответственно, дадут свои предложения. Примерно в мае мы должны определиться, с каким планом мы выходим на окончание весенней сессии и осенней.
- В осеннюю сессию, думаю, руки у депутатов до профильных законопроектов вряд ли дойдут, поскольку на повестке будет бюджет, а там уже и выборы на носу.
ЖЕЛЕЗНЯК: Естественно, каждый год мы участвуем в обсуждении бюджета страны, за нами есть тоже целых два раздела в бюджете, это плановая работа. Разделы достаточно отработаны. Я имею в виду те законопроекты, которые висят в комитете, аж с 1999 года. Все законопроекты, которые вносятся, остаются в базе Государственной Думы до принятия решения на пленарном заседании, до самого голосования. В этом смысле важно, как можно быстрее, определиться с этими архивами.
- Наибольшее, наверное, внимание, наибольший резонанс вызвали поправки в закон "О средствах массовой информации", которые в феврале прошли первое чтение. Правда ли, что если эти поправки будут окончательно приняты и подписаны президентом, то любой сайт в Интернете автоматически приобретет статус средства массовой информации?
ЖЕЛЕЗНЯК: Нет, это не так. В законопроекте, который был предложен моим предшественником, Валерием Комиссаровым, в период исполнения им обязанности депутата ГД и председателя нашего комитета, очень четко сформулировано, что только "на добровольной основе" электронным ресурсом принимается решение о регистрации его как средства массовой информации. Не секрет, что и сейчас многие издания имеют свои электронные версии, что достаточно удобно. Более того, я сам больше пользуюсь Интернет-версиями даже наших национальных печатных изданий.
Подчеркну, что будет действовать именно добровольный порядок регистрации. Соответственно, для тех СМИ, кто зарегистрирует себя как электронные СМИ, будут действовать и те преференции, которые действуют в отношении СМИ. И, конечно же, ответственность, которая, в соответствии с законом "О средствах массовой информации", налагается на деятельность. Порядок регистрации - исключительно добровольный.
- Какие еще новации предусматривают поправки, внесенные Вашим предшественником?
ЖЕЛЕЗНЯК: Есть две, несомненно, важные поправки, которые поддерживаются медиасообществом. Первая поправка касается увеличения срока лицензии с 5 до 10 лет. Действительно, в условиях нашего стремительно развивающего мира не нужно каждые пять лет, если не происходит что-то экстраординарное, пересматривать лицензию. Она должна быть 10-летней. Мы полностью поддерживаем эту норму. Вторая поправка предполагает введение так называемой "универсальной лицензии", которую можно будет получить наравне с лицензией на определенный вид вещания, что позволит СМИ сразу получить возможность вещать в разных спектрах – в он-лайне, в цифровом телевидении и радио, и, соответственно, в привычном для него канале распространения. Эти нормы, как мне кажется, будут очень удобны и эффективны...
Полностью интервью слушайте в аудиофайле.
