Персона грата "Персона грата": Гарегин Тосунян
Ведущий - Виталий Ушканов.
Нужна ли стране собственная национальная платежная система? Наверное, каждый из нас ответил бы на этот вопрос утвердительно, если бы мы были уверены в том, что создание такой системы повысит качество нашей с вами жизни, а не просто улучшит имидж страны или будет способствовать развитию банковского сектора. Обоснованы ли наши сомнения? Кто выиграет от введения такой системы и по каким правилам должны будут проводиться электронные денежные расчеты?
Гость программы - президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
- Нужна ли России своя национальная платежная система?
ТОСУНЯН: Вообще-то, каждая страна не только нуждается, но и имеет свою платежную систему. Другое дело, насколько она структурирована и систематизирована, на каком уровне она работает, как улучшить ее качество. Нужна или не нужна - риторический вопрос. Очевидно, что не только нужна, а она есть. Все, что делается - делается только с точки зрения систематизации и регулирования.
- Наверное, основной вопрос, который возникает у россиян - успешно ли работают западные платежные системы, удобные и цивилизованные, опытные и отлаженные? Мы должны с ними соревноваться?
ТОСУНЯН: Соревноваться, но не противопоставлять. Просто у людей возник ажиотаж, что мы якобы собираемся создать национальную платежную систему для того, чтобы противопоставить ее западной и тем самым вытеснить международные платежные системы. Это - абсолютнейший бред и иллюзия. Этого в принципе не может быть, потому что такого рода вредительство ни одна страна не допустит, да и мы сейчас находимся не на том уровне развития, чтобы себе это позволять.
- То есть они будут существовать вместе?
ТОСУНЯН: Безусловно. Это – совершенно разные проекции. Всегда, когда обсуждаются вопросы о внутренних платежах, подразумевается, что они должны, назовем это условно, в определенной степени проходить через сервера на территории своей страны. Понятно, что всякое в мире может происходить, не только землетрясения, но и дефолт, как это было в 1998 году, и другие катаклизмы. Поэтому на уровне внутренних платежей мы не должны зависеть от землетрясений, происходящих в каком-то третьем месте, чтобы вдруг, в силу каких-то обстоятельств, не была бы выключена система внутренних платежей. Для этого нужно, по крайней мере, иметь контуры движения средств, находящихся на территории страны. Это никак не означает, что нам надо отсечь других и работать через железный забор. Об этом даже и речи никто вести не может.
Я пониманию некоторые опасения, так как во втором чтении законопроект "О национальной платежной системе" был очень веско дополнен, появилось много новых позиций, которые вызывали дискуссии. Но такие дискуссии всегда идут на пользу.
Еще позволю себе одну реплику. Создаваемая национальная платежная система направлена как на улучшение качества жизни, так и на развитие интересов банковской системы. Развитие банковской системы не является антиподом улучшения качества обслуживания населения. Если мы не будем развивать систему, мы не добьемся того, на что претендуют наши пользователи. Законопроект "О национальной платежной системе"– это, в некотором смысле, кодификация того, что есть, и систематизация того законодательства, того нормативно-правового подзаконного регулирования, которое мы хотим на законодательном уровне закрепить, а также решить вопрос защиты системы от всякого рода внешних дефолтов...
Полностью интервью слушайте в аудиофайле.