Персона грата "Персона грата": Владимир Груздев
Путь от идеи до ее воплощения тем длиннее, чем больше эта идея затрагивает интересы окружающих, однако, для того, чтобы ввести кратные штрафы для взятки, российским законодателям, судя по всему, понадобится меньше года.
Гость программы – депутат ГД РФ, член Генерального совета партии "Единая Россия", Владимир Груздев.
- У нас в гостях депутат, который, если память мне не изменяет, идею введения таких штрафов озвучил первым. Наверное, раз так скоро все получилось, идея президенту пришлась по душе, и именно он внес в нижнюю палату соответствующий законопроект. Я правильно говорю?
ГРУЗДЕВ: Действительно, эта идя, которая долго обсуждалась и очень активно поддерживалась полпредом правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаилом Барщевским, на мой взгляд, имеет смысл, потому что из-под взяточников и коррупционеров мы выбиваем самое главное - материальную составляющую. Этот штраф будут устанавливаться не в административном производстве, а в уголовном судопроизводстве. То есть это - уголовная ответственность с определенной суммой штрафа. Там есть градация разного уровня взяточничества – каждому уровню взяточничества соответствует свой уровень штрафа. Кроме того, это еще может работать как дополнительное наказание, основным наказанием все равно остается лишение свободы.
- Пока рано об этом говорить, но, как, все-таки, будет выглядеть эта шкала или таблица?
ГРУЗДЕВ: То, что предложено президентом, это - 4 уровня размера взяток: 25 тысяч рублей, 150 тысяч рублей, 500 тысяч рублей и 1 миллион рублей. Максимальная сумма взятки, на которую накладываются штрафы, это 1 миллион рублей и больше. Соответственно, при получении такого рода взятки работают сразу два наказания. Это – штраф в уголовном процессе и лишение свободы, не менее, чем на 8 лет. Дополнительно может быть наказание - запрет на занятие той или иной деятельностью, профессией.
Самое легкое наказание - это получение взяток до 25 тысяч рублей, здесь кратность штрафа не всегда может быть назначена вплоть до лишения свободы. Здесь, в основном, ограничиваемся штрафами. Это правильно, потому что 25 тысяч рублей покрывают всю бытовую коррупцию, с которой мы с вами как граждане сталкиваемся каждый день – это ДЭЗы, поликлиники, сотрудники милиции на улице, гаишники, участковые и т.д. Это, в конце концов, все регистрационные действия, которые мы с вами осуществляем, когда покупаем или продаем квартиру, дом, земельный участок.
Мы дискутировали, правильная ли это сумма, 25 тысяч рублей. После долгих дискуссий, мы поняли, что, наверное, это все-таки та сумма, которая действительно покроет всю бытовую коррупцию, она устанавливает большой штраф для взяткополучателя.
- Какова его кратность?
ГРУЗДЕВ: До 50 раз. Условно говоря, если вы взяли 10 тысяч рублей, то сумма штрафа будет 500 тысяч рублей. Это - существенное наказание. За взятку в тысячу рублей – 50 тысяч рублей. Что касается суммы взятки от 25 до 50 тысяч рублей, то уже суд будет в каждом случае индивидуально определять, какую сумму штрафа наложить. Нижний порог штрафа тоже есть.
- Печально и обидно, наверное, и Вам, в том числе, будет слышать, мнение, которое мне уже доводилось видеть и читать, что такое единодушное одобрение фракциями этих предложений означает, что особой пользы от этой новой нормы не будет. Если бы она была по-настоящему опасна для коррупционеров, они включили бы все рычаги, чтобы не допустить принятия такого законопроекта.
ГРУЗДЕВ: С одной стороны, Вы правы, но с другой – люди, которые сегодня занимают высшие руководящие посты: и президент, и депутаты ГД, прекрасно понимают, что коррупция, как раз, это то явление, которое настолько уже проникло в наше общество, что просто созерцать и не противостоять ему уже невозможно. Любое созерцание приведет к тому, что мы просто можем потерять страну . Посмотрите, что сейчас происходит на севере Африки: одним из основных условий или предпосылок для подобного рода историй – кумовство и коррупция.
Поэтому, мне кажется, что мы не можем себе это позволить. Мы уже проходили это, в принципе, недавно, а именно 20 лет назад. Там, правда, были другие предпосылки, но Вы вспомните сами, в каком состоянии находилась страна! Вспомните 1992 год, когда вдоль Тверской улицы вплоть до Лубянки стояли деревянные ящики из-под фруктов, овощей и вина, и люди по ночам даже не уходили с этих мест в страхе потерять эти торговые места, на которых они продавали старые поддержанные вещи. Когда ко мне приходят ребята школьники, и я рассказываю им о тех временах, у них просто волосы дыбом встают...
Полностью интервью слушайте в аудиофайле.
