Персона грата Сергей Шахрай в программе "Персона грата"

Недавно попалась в руки книга с парадоксальным названием "Науку спасут дилетанты". Полистав ее, я узнал, что профессионалы в результативности часто уступают дилетантам, а само это слово имеет итальянские корни и обозначает человека, который занимается наукой не по обязанности, а с удовольствием. Все это очень любопытно, но, мне кажется, что в нашей стране, как раз дилетантов слишком много. Ладно бы они с удовольствием занимались теоретической физикой, астрономией или философией, но дилетантов хватает и среди медиков, педагогов или, например, юристов.

Доктор юридических наук, член Ассоциации юристов России, руководитель аппарата Счетной палаты РФ Сергей Шахрай – желанная персона в студии "Радио России".

Мы бы хотели сегодня расспросить вас, как сделать так, чтобы дилетантов в юриспруденции стало меньше.

В мае президент России Дмитрий Медведев подписал указ о совершенствовании высшего юридического образования. Причем, инициатором реформирования этого образования была общественная организация – Ассоциация юристов. И, по-моему, случай это беспрецедентный.

Сергей Шахрай: Вы абсолютно правы. Это беспрецедентный случай. И когда общественная организация Ассоциация юристов России выступила с такой инициативой, когда такая инициатива была поддержана, и появился именной указ, а к этому указу вышло еще два подробных детальных поручения – и президента и председателя правительства – по которым сейчас работают и Ассоциация и министерство юстиции, и министерство образования. И масса юридических учреждений.



Ситуация настолько тревожна, что требуется высочайшее внимание к уровню подготовки юристов?

Сергей Шахрай: Возникла ситуация – она не сейчас возникла, но созрела, что называется, до стадии перезревания. Во-первых. Во-вторых: в стране "юрский" период, и страну возглавляют два юриста – и президент и премьер юристы. Кому как ни им поддержать вопрос, поддержать инициативу о повышении качества именно юридического образования. В-третьих, встав во главе страны и таких структур, они столкнулись с тем, что от юристов не просто многое, а очень многое зависит. А хороших юристов не так много.

Мы с вами попали в поле парадокса. С одной стороны, найти на работу хорошего юриста невозможно – это вам подтвердят и адвокаты, и нотариусы, с другой стороны, юристов в стране стало столько, что меньше половины выпускников юридических вузов попадают на работу по специальности. А самих вузов в стране – в советское время было 52 юридических вуза, сейчас – 1211. На душу населения, дипломированных юристов больше, чем в США, чем в Германии, чем в любой стране Европейского союза…

Если 80 тысяч подготовленных специалистов не работают, значит, бюджетные деньги потраченные на их подготовку, потрачены в пустую. Они не украдены, но они нерачительно использованы. Цифра чуть меньше, потому что там большая доля платного образования. Но это тоже не дело. Зачем тогда тратить деньги на подготовку юристов, если они не того качества, чтобы работать у нас в экономике, на госслужбе.

А где пролегает граница – хороший или плохой юрист?

Сергей Шахрай: Определить очень просто. Эта граница пролегает по месту работы - нужен или не нужен. И здесь мы выходим на одну из ключевых наших предложений. Мы предложили ввести квалификационный экзамен. Это не что ты защитился на пятом курсе с дипломной работой и пошел – если ты идешь в судьи, в министерство юстиции, идешь в Счетную палату, то ты должен сдать квалификационный экзамен по месту работы и только после этого ты будешь зачислен в штат этого государственного учреждения. Если идешь в частную корпорацию или в адвокатскую контору, сдай в там квалификационный экзамен, тогда меняется вся логика.




Полностью интервью слушайте в аудиофайле.



<sub>Досье:

Шахрай Сергей Михайлович, один из авторов Конституции Российской Федерации.
Родился 30 апреля 1956г.
Окончил юридический факультет Ростовского государственного университета, аспирантуру МГУ и Финансовую академию при Правительстве РФ.
Работал заведующим лабораторией правовой информатики и кибернетики юридического факультета МГУ.
В начале 1990-х гг. избирался народным депутатом.
Был Государственным советником РСФСР по правовой политике, членом Верховного Совета СССР.
Создал Государственно-правовое управление Президента России.
Возглавлял временную администрацию в районе осетино-ингушского конфликта. Был председателем Государственного комитета России по национальной политике, вице-премьером российского правительства, депутатом Госдумы, заместителем руководителя президентской администрации, полномочным представителем главы государства в Конституционном суде, советником председателя правительства.
С 2004 года – был руководителем аппарата Счетной палаты РФ.
Научный руководитель государственного НИИ системного анализа Счетной палаты и Высшей школы государственного аудита МГУ.
Доктор юридических наук.
Профессор МГИМО.
Специалист по конституционному праву, проблемам теории и практики федерализма, конституционному правосудию.
Один из авторов Конституции России и многих проектов федеральных законов.
Заслуженный юрист РФ.
Президент национальной федерации бадминтона. Член Олимпийского комитета России.
Женат, трое детей.</sub>