Персона грата Анатолий Колодкин в программе "Персона грата"
Скажем прямо, гордиться собственной страной у нас получается не всегда, но на днях такая возможность представилась. Российский экипаж своими силами сумел отразить очередную атаку сомалийских пиратов в Аденском заливе. Танкер, правда, шел под флагом другого государства, однако моряки были наши, из Находки. Умело применив водонапорную пожарную систему, они сумели отбиться и оставили морских разбойников с носом...
Молодцы, конечно. Вот только не всегда подобные истории оканчиваются столь удачно. Анатолий Лазаревич Колодкин, президент Ассоциации международного морского права - желанная персона в нашей студии. Тема разговора - борьба с пиратами и международные споры вокруг арктического шельфа.
(Полностью слушайте запись этой беседы в аудиофайле)
Буквально ежедневно поступают новости об очередных операциях сомалийских пиратов. Доходит до курьезов: флибустьеры, которых корабль военно-морского флота Германии задержал в марте в Аденском заливе, подали в немецкий суд заявления против руководства страны и требуют возмещения ущерба... Между тем, ряд мировых изданий считает, что необходимо объявить "джентльменов удачи" вне закона, как это было в Средние века. Тогда, напомним, пираты считались "врагами рода человеческого", и на них не распространялась судебная защита. Однако наблюдатели считают, что в этом нет особой необходимости.
Итак, молодцами приходится быть не только россиянам; можно вспомнить случаи, когда голландцы или канадцы тоже отражали пиратские атаки и даже брали нескольких разбойников в плен. Но только встает вопрос: почему потом они были вынуждены их отпускать?
Дело в том, поясняет Анатолий Колодкин, что потерпевшие не желают длительных судебных процессов; гораздо легче "проявить милосердие". Но нас не может не интересовать все-таки международный правовой фундамент - Конвенция ООН по морскому праву...
Сегодня в отношении пиратов действует принцип универсальной международной юрисдикции. То есть капитан военного корабля любого государства, если у него веские основания подозревать, что то или иное судно занимается флибустьерством, имеет право арестовать экипаж этого корабля. Это предусмотрено, в частности, Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года. В этой связи необходима координаций усилий международного сообщества, о чем постоянно говорит Россия.
Сейчас у берегов Сомали действуют постоянное военно-морское соединение НАТО, международная объединенная оперативно-тактическая корабельная группировка, корабли ВМФ России. На них возложена задача пресекать пиратскую деятельность. Однако до недавнего времени существовала проблема по взаимодействию. К примеру, Пятый флот США предпочитал не обсуждать свои планы с российскими моряками. Но как отмечают эксперты, уже в ближайшее время будет создан единый центр по борьбе с пиратами, который будет координировать действия всех кораблей международной коалиции. Ведь решить проблему можно только совместными усилиями, отмечает президент Ассоциации международного морского права Анатолий Колодкин.
КОЛОДКИН: Это даст возможность координировать действия военно-морских флотов по подавлению пиратских действий. Это очень важно, и не только потому, что они там препятствуют судоходству, но важно, что многие суда везут продовольствие в исполнении Всемирной продовольственной программы, принятой под эгидой ООН… И поэтому необходимы суровые меры.
Я хочу подчеркнуть, что резолюция № 1851 предусматривает применение тех мер, кроме авиационной и военно-морской деятельности, но и предусматривает применение наземных сил, поскольку они там создали базы у себя на берегу, и правительство Сомали не в состоянии это контролировать. Военные корабли многих стран, в том числе и нашей страны, в соответствии с решением Совбеза имеют право и в территориальных водах ловить пиратов. Это все очень важно, и я думаю, что решительные действия многих стран приведут к ослаблению пиратства.
Между тем, Вашингтон разрабатывает стратегию по активной борьбе с пиратством. План состоит из четырех пунктов. Он, в частности, предусматривает привлечение заинтересованных стран к борьбе с флибустьерами и преданию суду задержанных по обвинению в пиратстве.
В ближайшее время американские предложения будут переданы в Москву. В Белом доме рассчитывают, что российское руководство предложит свои дополнения к плану и после согласований основных положений, можно будет приступить к его реализации. Ряд американских изданий полагает, что тема борьбы с пиратами будет обсуждаться и на переговорах Дмитрия Медведева с Бараком Обамой, которые пройдут в июле в Москве...
