Персона грата "Персона грата": Александр Адамский

Сегодня День знаний. Первые уроки сейчас уже идут, школьники с трудом начали входить в будничный ритм. А мы в нашем эфире поговорим о том, что же нового придумали для школ люди взрослые, в каком состоянии наша средняя школа входит в новый учебный год. Ректор Института образовательной политики "Эврика" Александр Адамский, - желанная персона в нашей студии.



Адамский: Мне кажется, что этот учебный год резко отличается от всего остального. Мы входим в какой-то позитивный этап развития школы и образования. В этом смысле слово "надежда" является ключевым в настроении. Есть, конечно, и проблемы, но это проблемы позитивного характера.


- Изменилось многое: изменилась сумма, которая необходима, чтобы собрать ребенка в школу. В прошлом году она была 4.300 рублей, по-моему. В этом году эксперты прикинули, что такие сборы обойдутся в 7.500 рублей. Это только стартовые инвестиции. Потом в школах будут взимать всякие сборы, взносы. И они не всегда будут добровольными. Этот подход нормальный, как Вы считаете?

Адамский: Если это будут инвестиции, то это хорошо. Вы сейчас правильно сказали – это инвестиции. Если это вернется каким-то образом: не только отличными отметками, но и хорошим настроением ребенка, комфортностью его, удобностью, то это нормально. Чем больше вкладываешь, чем больше инвестируешь, тем больше надеешься получить. Если же это гонка, соревнования "престижа", попытка доказать состоятельность родителей, то это точно не инвестиции.
Сейчас происходит всеобщее удорожание образования. Образование дорожает, потому что оно становится богаче внутренне, продукт образовательный становится другим. То образование, которое ребенок может получить в школе, само по себе дороже. В него начинают включаться компетентности: способность приложить знания, способность ориентироваться в информационном, экономическом, правовом пространстве. Это начинает быть образовательным результатом. Этот результат и стоит дороже.





- Сегодня в одной массовой газете заместитель министра образования и науки сказал о том, что все родительские взносы могут быть только добровольными. По правилам, по закону школы содержатся муниципалитетами за счет бюджета. Но такой подход может измениться в ближайшие два года, потому что школы перестанут быть бюджетными учреждениями и начнут хозяйствовать самостоятельно. Что это означает, чем грозит школам и родителям?

Адамский: Все сборы являются добровольными, на сегодняшний день их можно избежать, это не является жесткой необходимостью. На сегодняшний день все школы являются негосударственными. Сегодня у нас очень низкий процент государственных школ, потому что учредителями большинства школ являются муниципальные власти, органы местного самоуправления. Это не государство, это местное самоуправление. Бюджет школы состоит их двух частей: одна часть идет на содержание школы, вторая – на заработную плату и часть учебных расходов. Содержание школы лежит на муниципалитете, а заработная плата – на субъекте Федерации. Сама школа является бюджетным учреждением. Это означает, что бюджетные деньги, которые попадают на счет школы, тратятся исключительно через казначейство и исключительно по смете. Сметный способ расходования средств является самым неэффективным.
Но есть и другой вариант, который называется автономное учреждение. Автономное учреждение работает под заказ, т.е. формируется заказ на уровне субъекта и на уровне муниципалитета, оценивается, а потом деньги передаются пакетом образовательному учреждению. Это образовательное учреждение само тратит эти деньги, само утверждает себе смету и вносит изменения. Все расходы контролируются общественным органом самоуправления. Туда входят родители, авторитетные люди местного сообщества, недавние выпускники, представители профсоюзной организации, представители учебно-методических объединений. При автономном учреждении такой орган несет ответственность, но собственность при этом не меняется, источники не меняются.



Досье:

Адамский Александр Изотович - ректор Института образовательной политики "Эврика".
Родился 28 ноября 1955 года в с. Вольные Хутора Верхнеднепровского района Днепропетровской области Украины.
В 1982 году окончил физический факультет Московского государственного педагогического института им. В.И.Ленина по специальности "учитель физики и астрономии". Преподавал физику в столичных школах, работал в учительской газете.
Кандидат педагогических наук, доктор философии;
В 1999 году организовал и возглавил Центр социально педагогического проектирования "Эврика", который был преобразован в автономную некоммерческую организацию Институт образовательной политики "Эврика".
Член Президиума Экспертного совета по учебникам Минобрнауки России;
председатель Совета сети федеральный экспериментальных площадок Минобразования России; председатель Совета сети инновационных образовательных учреждений; член Российского совета развития образования (РОСРО), член Экономического совета Рособразования, член Правления Международной ассоциации развивающего образования; был членом Общественной палаты РФ (2006-2008), являлся заместителем председателя Комиссии Общественной палаты по вопросам интеллектуального потенциала нации, руководителем Межкомиссионной рабочей группы по проведению независимой экспертизы государственного стандарта высшего образования по социологии, программ, учебных и учебно-методических материалов, обеспечивающих его реализацию.
Женат. Отец двоих детей.