Персона грата "Персона грата": Валерий Шанцев
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев – желанная персона в нашей студии.
Именно в августе Вы были по представлению президента утверждены губернатором и сейчас подводите итоги своего трехлетнего правления в регионе. Вам, кстати, какое больше слово нравится? Вы правите, вы руководите или возглавляете область?
Валерий Шанцев : Официально я исполняю полномочия губернатора. В документе, который мне дали 8 августа 2005 года, написано: Валерий Павлинович Шанцев такого-то года рождения с 8 августа 2005 года наделен полномочиями губернатора Нижегородской области.
А по внутренним ощущениям? Вы менеджер? Вы управленец? Или вы лидер региона?
Валерий Шанцев : Трудно здесь быть только на хозяйственной позиции. В свое время мой учитель Юрий Михайлович Лужков говорил, когда его спрашивали, на какой вы позиции-платформе находитесь, он говорил – на хозяйственной платформе. Конечно, руководить регионом, быть губернатором – надо быть и хозяйственником, и управленцем, и политиком, и иметь серьезные контакты с общественными формированиями. По сути дела, я привык уже давно – и в Москве работая, и сейчас в Нижегородской области уже три года – отвечать за все. Я не делю полномочия на муниципальные, федеральные и региональные, потому что человек, который живет в Нижегородской области, он – один. И ему не важно, какая власть какие функции должна выполнять в отношении него. Главное, чтобы качество и уровень жизни его росли, и чтобы он мог удовлетворять – как можно максимально – все потребности, которые у него возникают там, где он живет.
При этом муниципалитеты не страдают от излишнего контроля со стороны региональной власти?
Валерий Шанцев : Нет, мы со всеми муниципалитетами нашли очень понятный контакт. Я всем доказал за эти три года, что я пришел не отнимать у них полномочия, и не пытаться их работу представить своей, а наоборот – все то что есть в областном бюджете, все то что есть у регионального правительства, направлять в дополнение к тому, что делается ими и у них. Ведь все наши полномочия реализуются на конкретной земле. А земля эта – в рамках муниципалитетов у нас нет каких-то белых пятен – все разделено на 52 района, это 52 органа местного самоуправления, и если у них за это время бюджеты выросли в два с половиной, в три раза – плюс появился бюджет развития, который в несколько раз превышает их собственные бюджеты. То есть начались строиться детские сады, школы, поликлиники, больницы, дома культуры, музеи, спортивные объекты – этого не было 15-20 лет…

Для большей эффективности Вы бы хотели назначать руководителей муниципалитетов?
Валерий Шанцев : Я считаю, что это самая правильная схема. Мы сейчас этим серьезно занимаемся. У нас есть и такая схема, и другая. Там нельзя говорить о том, что руководителей муниципалитетов надо назначать, нужно выбрать очень правильное сочетание – что такое местное самоуправление, а что такое администрирование территорий.
Я считаю, что органы местного самоуправления – это прежде всего представительные органы власти, а депутаты, которые избраны населением, избирают главу местного самоуправления, который является главой земского собрания. Вот это местное самоуправление – где определяются правила, принимаются местные нормативные акты, которые бы в дополнение к федеральным законам и региональным нормативным актам имели бы специфику этого района, это территории. А дальше – по контракту должен депутатами совместно с губернатором назначаться глава администрации, который бы каждый день как менеджер, как хозяйственник отвечал за развитие территории во всех ее аспектах.
Полную версию интервью с Валерием Шанцевым слушайте в аудиофайле.
Досье
Шанцев Валерий Павлинович – губернатор Нижегородской области.
Родился 29 июня 1947 года в костромском селе Сусанино. После окончания восьми классов столичной школы поступил в Авиационный техникум. В армии служил авиамехаником войск ПВО на Сахалине. Работал на радиозаводе "Салют". Окончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики и Академию народного хозяйства. Работал в партийных и советских органах. Избирался депутатом Моссовета. Был коммерческим директором хоккейного клуба "Динамо". В 1994 году был назначен префектом Южного административного округа столицы. Занимал пост столичного вице-мэра и первого вице-премьера правительства Москвы. В 2005 году областным законодательным собранием утвержден на должность губернатора Нижегородской области.
Женат. Отец и дед.
Главным увлечением был и остается спорт. Играет в футбол. Большой теннис. Страстно болеет за московский хоккейный клуб "Динамо", играет в домино и любит рыбалку.
см. также "Персона грата" - 05.02.2008