Персона грата "Персона грата": Валерий Гальченко
11 сентября 2007, 15:00
Архангельск, Томск, Волгоград, Тольятти, Усть-Илимск, Балтийск – города объединяет один печальный признак. Мэры этих муниципальных образований, по тем или иным основаниям, попали под статью, и в отношении них были заведены уголовные дела. Кто-то из мэров уже получил, а кому-то грозит реальный тюремный срок. Что же происходит на муниципальном уровне? Об этом мы поговорим с председателем Всероссийского Совета местного самоуправления, депутатом Госдумы. Валерий Гальченко – желанная персона в нашей студии.
- Валерий Владимирович, как расценивать аресты российских мэров? Это реальная борьба с коррупцией и злоупотреблениями, или предвыборные симптомы, или попытка губернаторов добиться отмены выборности мэров?
Гальченко: Мы затронули самую важную, самую принципиальную для развития страны проблему. Большинство федеральных СМИ сегодня включилось в гонку по созданию образа муниципала как вора, бандита, уголовника. Весь образ власти в стране очерняется. Печать, телевидение, радио непрерывно педалируют реально существующий случай, коррупцию, негодное выполнение обязанностей муниципалами – НО только это! Согласен, в семье не без урода. Но если семья состоит не из 3-4 человек, а из 25 тысяч?! В России насчитывается 25 тысяч муниципальных образований, и 7 или 8 негативных случаев – это не показатель, что плохо все и вся.
Когда в прошлом году мы проводили съезд ВСМС, у нас был положительный настрой, мы обсуждали, как помогать друг другу, как помогать федеральным властям выполнять установки Послания Президента РФ Федеральному Собранию. На съезде присутствовали СМИ. И в первом последующем репортаже было сказано: "…сегодня открылся первый съезд ВСМС, но один из делегатов не доехал. Его посадили". Разговор шел о деле Ищенко, который был посажен задолго до съезда и к самому съезду не имел никакого отношения, даже не был делегатом. Муниципальная тема в федеральной прессе возникает только в том случае, если взорвалась труба, сгорел дом для престарелых. Один и тот же контекст. Один мэр плохой – значит все муниципалы плохие, все предатели. Это неправильно. Ежедневная, ежечасная, во многом, сподвижнеческая работа глав администрации, районов, мэров в решении большого количества проблем освещается не так, как того заслуживает.
Согласен, что среди 25 тысяч муниципалов есть люди необразованные, не имеющие жизненного опыта и далеко не всегда умеющие решать жизненные проблемы. А вы думаете, у нас в министерстве меньше таких людей? Да и программы обучения, которые созданы Министерством регионального развития, не выход из положения. Нужны совершенно другие подходы. Потом 95 % муниципальных образований России в доходной базе бюджетов имеют только 10-15% собственных доходов. Все остальное составляют дотации. Получается, что руководитель, который готов взять на себя ответственность и активно работать, поставлен в иждивенческие условия. Самолично он не может организовать территорию так, чтобы она начала приносить прибыль и развиваться. Он сидит и ждет, когда "верхний" начальник даст денег. До сих пор никто не считал предметно расходы муниципалов. Какое количество ресурсов доходит до муниципалов, являются ли последние самостоятельными, могут ли они активно действовать в направлении развития налоговой базы? Эти вопросы не затрагивают и не ищут на них ответы.
- Осенью в Москве пройдет муниципальный форум под названием "Местное самоуправление – ресурс развития страны". Не представит ли он очередную возможность лишний раз сказать о наболевшем и разойтись?
Гальченко: Устраивать съезд, на который придет президент России и будет слушать очередной плач Ярославны, мы не собираемся. Муниципалам есть, что предложить государству. Мы будем вносить внятные конструктивные предложения.
Три коротких вопроса:
- Валерий Владимирович, у вас большая семья. Вы часто собираетесь вместе за обеденным столом?
Гальченко: Мы собираемся вместе, как минимум, раз в неделю. Моя жена – большая рукодельница, очень вкусно готовит.
- Одежду себе вы покупаете сами, или жена дает вам совет?
Гальченко: Решения я принимаю совместно с женой, мы же семья.
- Можете ли вы назвать российский маленький городок, который вы любите и в котором чувствуете себя очень уютно?
Гальченко: Город Дмитров – моя родина, "та заводская проходная, что в люди вывела меня".
Досье:
Гальченко Валерий Владимирович – председатель Всероссийского Совета местного самоуправления.
Родился 15 августа 1951 года в украинском городе Измаиле. Окончив школу, работал слесарем, служил в армии. После окончания МВТУ им. Баумана возглавлял группу загородной базы МВТУ в Подмосковье. Окончил также Центр подготовки менеджеров при Московском институте народного хозяйства им. Плеханова и Академию государственной службы при Президенте РФ. Был председателем Дмитровского горсовета и заместителем председателя Московской областной Думы. Возглавлял Совет некоммерческого фонда "Московская область – социальная и правовая защита". С декабря 1999 года – депутат Госдумы, член фракции "Единая Россия". Работает в Комитете по бюджетам и налогам. Представляет Россию в совете директоров Всемирной организации парламентариев по борьбе с коррупцией. Глава неправительственной организации "Парламентарий за парламентский контроль". Член Попечительского комитета Межрелигиозного совета России. Член Генерального совета "Единой России". Координатор партии по вопросам местного самоуправления. В 2006 году избран председателем Всероссийского Совета местного самоуправления.
Женат. Отец шестерых детей.
Увлечения: любит плотничать и заниматься строительными работами, увлекается классической музыкой и с удовольствием участвует в экстремальных автомобильных гонках на выживание.
- Валерий Владимирович, как расценивать аресты российских мэров? Это реальная борьба с коррупцией и злоупотреблениями, или предвыборные симптомы, или попытка губернаторов добиться отмены выборности мэров?
Гальченко: Мы затронули самую важную, самую принципиальную для развития страны проблему. Большинство федеральных СМИ сегодня включилось в гонку по созданию образа муниципала как вора, бандита, уголовника. Весь образ власти в стране очерняется. Печать, телевидение, радио непрерывно педалируют реально существующий случай, коррупцию, негодное выполнение обязанностей муниципалами – НО только это! Согласен, в семье не без урода. Но если семья состоит не из 3-4 человек, а из 25 тысяч?! В России насчитывается 25 тысяч муниципальных образований, и 7 или 8 негативных случаев – это не показатель, что плохо все и вся.
Когда в прошлом году мы проводили съезд ВСМС, у нас был положительный настрой, мы обсуждали, как помогать друг другу, как помогать федеральным властям выполнять установки Послания Президента РФ Федеральному Собранию. На съезде присутствовали СМИ. И в первом последующем репортаже было сказано: "…сегодня открылся первый съезд ВСМС, но один из делегатов не доехал. Его посадили". Разговор шел о деле Ищенко, который был посажен задолго до съезда и к самому съезду не имел никакого отношения, даже не был делегатом. Муниципальная тема в федеральной прессе возникает только в том случае, если взорвалась труба, сгорел дом для престарелых. Один и тот же контекст. Один мэр плохой – значит все муниципалы плохие, все предатели. Это неправильно. Ежедневная, ежечасная, во многом, сподвижнеческая работа глав администрации, районов, мэров в решении большого количества проблем освещается не так, как того заслуживает.
Согласен, что среди 25 тысяч муниципалов есть люди необразованные, не имеющие жизненного опыта и далеко не всегда умеющие решать жизненные проблемы. А вы думаете, у нас в министерстве меньше таких людей? Да и программы обучения, которые созданы Министерством регионального развития, не выход из положения. Нужны совершенно другие подходы. Потом 95 % муниципальных образований России в доходной базе бюджетов имеют только 10-15% собственных доходов. Все остальное составляют дотации. Получается, что руководитель, который готов взять на себя ответственность и активно работать, поставлен в иждивенческие условия. Самолично он не может организовать территорию так, чтобы она начала приносить прибыль и развиваться. Он сидит и ждет, когда "верхний" начальник даст денег. До сих пор никто не считал предметно расходы муниципалов. Какое количество ресурсов доходит до муниципалов, являются ли последние самостоятельными, могут ли они активно действовать в направлении развития налоговой базы? Эти вопросы не затрагивают и не ищут на них ответы.
- Осенью в Москве пройдет муниципальный форум под названием "Местное самоуправление – ресурс развития страны". Не представит ли он очередную возможность лишний раз сказать о наболевшем и разойтись?
Гальченко: Устраивать съезд, на который придет президент России и будет слушать очередной плач Ярославны, мы не собираемся. Муниципалам есть, что предложить государству. Мы будем вносить внятные конструктивные предложения.
Три коротких вопроса:
- Валерий Владимирович, у вас большая семья. Вы часто собираетесь вместе за обеденным столом?
Гальченко: Мы собираемся вместе, как минимум, раз в неделю. Моя жена – большая рукодельница, очень вкусно готовит.
- Одежду себе вы покупаете сами, или жена дает вам совет?
Гальченко: Решения я принимаю совместно с женой, мы же семья.
- Можете ли вы назвать российский маленький городок, который вы любите и в котором чувствуете себя очень уютно?
Гальченко: Город Дмитров – моя родина, "та заводская проходная, что в люди вывела меня".
Досье:
Гальченко Валерий Владимирович – председатель Всероссийского Совета местного самоуправления.
Родился 15 августа 1951 года в украинском городе Измаиле. Окончив школу, работал слесарем, служил в армии. После окончания МВТУ им. Баумана возглавлял группу загородной базы МВТУ в Подмосковье. Окончил также Центр подготовки менеджеров при Московском институте народного хозяйства им. Плеханова и Академию государственной службы при Президенте РФ. Был председателем Дмитровского горсовета и заместителем председателя Московской областной Думы. Возглавлял Совет некоммерческого фонда "Московская область – социальная и правовая защита". С декабря 1999 года – депутат Госдумы, член фракции "Единая Россия". Работает в Комитете по бюджетам и налогам. Представляет Россию в совете директоров Всемирной организации парламентариев по борьбе с коррупцией. Глава неправительственной организации "Парламентарий за парламентский контроль". Член Попечительского комитета Межрелигиозного совета России. Член Генерального совета "Единой России". Координатор партии по вопросам местного самоуправления. В 2006 году избран председателем Всероссийского Совета местного самоуправления.
Женат. Отец шестерых детей.
Увлечения: любит плотничать и заниматься строительными работами, увлекается классической музыкой и с удовольствием участвует в экстремальных автомобильных гонках на выживание.
