Персона грата "Персона грата": Владимир Козлов

Российский император Петр Первый потому и назван потомками Великим, что жил не одним днем и думал не только о том, чтобы будущие поколения могли бы пожинать плоды его реформаторской деятельности, но и позаботился, чтобы мы достоверно знали, что же в петровскую эпоху происходило. 10 марта 1720 года Петр Алексеевич Романов опубликовал "Генеральный регламент или Устав", с которого началось в России архивное дело. Именно в этот день российские архивисты отмечают профессиональный праздник – День архивов. Гость Виталия Ушканова – руководитель Федерального архивного агентства Владимир Козлов.

– С каким настроением вы и ваши коллеги встретили профессиональный праздник?

Козлов: Настроение очень противоречивое. С одной стороны, каждый год в архивном деле России случается что-то очень позитивное. В прошлом году, например, мы осуществили, не имеющее аналогов в мире перемещение 7 млн 200 тысяч дел Российского государственного исторического архива, самого крупного архива в Европе. Мы должны были освободить здание Сената и Синода и перевезли этот архив в новое здание, соответствующее мировым стандартам хранения и использования документов. В прошлом же году завершено строительство в Петербурге 22-этажного здания для Российского государственного архива военно-морского флота. В Россию поступила часть архива и библиотека музея русской культуры, который находился в Сан-Франциско. Мы получили богатейший архив Плисецкой и Щедрина. Практически решен вопрос возвращения в Россию части незаконно вывезенного в свое время архива Харджиева…
Но чего-то не хватает, чувство неудовлетворенности сохраняется, и главным образом потому, что за последние 15 лет в нашем деле ситуации тревожней сегодняшней не было. Речь о кадровом обеспечении федеральных архивов. В федеральных архивах свободна треть штатных единиц. Причина одна – низкие зарплаты. Люди, проработавшие в государственных архивах 10–15 лет, уходят, пополняют архивные и делопроизводственные службы коммерческих структур. Это очень печально и, может быть, даже страшно для сохранения нашей документальной памяти.

– В чем суть работы архивариусов? Что изменилось со времен Петра, когда им было предписано "письма прилежно собирать, оным реестры чинить, листы перемечичвать"?

Козлов: В современный архив активно внедряются современные информационные технологии, и работа в архиве требует иного уровня знаний.

– Вы не первый год пытаетесь решить проблему финансирования архивов, поднять зарплату своим сотрудникам. Пока безуспешно. Как вы думаете, может, просто власти не понимают, зачем нужны эти пыльные бумаги? Не способствуют они экономическому росту, повышению уровня жизни.

Козлов: Конечно, архивы не электростанции, не железные дороги, не заводы и фабрики. Но я не думаю, что российская власть не понимает, что такое архивы. Но бюрократическая машина так трудно поворачивается, что я даже не могу найти объяснения ситуации, сложившейся на федеральном уровне. У нас есть деньги на повышение зарплаты архивистам уже в этом году, но бумага, дающая основания установить новые оклады, мечется по бюрократическим структурам с сентября прошлого года. Это бюрократическое, техническое препятствие. Я надеюсь и жду.

– Давайте представим, что архивисты объявят забастовку. К чему это приведет?

Козлов: К росту социальной напряженности в обществе. Мало кто знает, какую работу проводят архивы по части документационного обеспечения социальной защиты граждан нашей страны. Ежегодно в архивах России обрабатывается около миллиона запросов социально-правового характера: например, об условиях работы людей, уходящих на пенсию. Рост таких запросов в последние годы очевиден. Остановись архивы, и обездоленные будут еще более обездолены.

– Но и госучреждения пользуются вашими услугами? Они тоже пострадают?

Козлов: Безусловно. В последние 2 года в архивах резко усилился поток запросов, связанных с правом собственности на землю, на недвижимость. Организации, занимающие тот или иной участок земли, объект недвижимости, просто не смогут уплатить налоги, потому что существующее законодательство предполагает соответствующее документальное подтверждение.

– Нельзя ли отнестись к архивному делу по-рыночному, расчетливо? Можно ли сделать так, чтобы архивы были самоокупаемы?

Козлов: Отнестись к архивному делу по-рыночному можно, а к государственным и муниципальным архивам – нет. Ни в одной стране мира государственные архивы не живут за счет операций, приносящих доход. Обязанность государства – содержать свои архивы, кровь и пот своей истории. Бумаги прошлого – это и слезы, и кровь, и озарения, и подвиги...



^{Досье
Козлов Владимир Петрович, руководитель Федерального архивного агентства.
Родился 23 июня 1949 г. в деревне Горки Новомосковского района Тульской области.
Окончил Московский государственный историко-архивный институт.
Работал во Всесоюзном научно-исследовательском институте документоведения и архивного дела, в Институте истории АН СССР. Был ученым секретарем Отделения истории АН СССР.
В 1991 г. стал директором Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории.
Возглавлял Федеральную архивную службу России, а в 2004 г. после ее преобразования был назначен руководителем Федерального архивного агентства.
Действительный государственный советник РФ I класса.
Член исполкома Международного совета архивов.
Доктор исторических наук, профессор.
Автор многих научных публикаций, трудов, монографий по истории России, историографии, источниковедению, археографии.
Член-корреспондент РАН.
Женат, имеет дочь.}