Персона грата Парадоксы жилищного строительства
4 декабря 2005, 16:30
Решать жилищный вопрос в нашей стране – дело крайне нервное, хлопотное и затратное. О том, что мешает развитию рынка доступного жилья, Виталий Ушканов беседует с почетным строителем России, председателем совета директоров группы фирм "Монолит" Евгением Рогозой.
– Одним из приоритетных национальных проектов власть называет строительство доступного жилья. При этом ни для кого не секрет, что рыночная цена квадратного метра такова, что ни о какой доступности говорить не приходится. Или такая картина только в Москве?
РОГОЗА: Меня как строителя не может не радовать, что строительство возвели в ранг национальной программы. Аналитики говорят, что прирост ВВП за счет природных ресурсов исчерпан, и одной из сфер, которая будет увеличивать темпы прироста внутреннего продукта, должно стать капительное строительство. Челябинск назван одной из экспериментальных площадок по строительству доступного жилья, где будут отрабатываться технологии, которые впоследствии будут тиражироваться по всей России. Что происходит в нашем городе? За год цена на жилье удвоилась: если в начале года квадратный метр стоил 12 000 рублей (то самое социально доступное панельное жилье), то сейчас его цена выросла до 25 000 рублей.
Во всем мире коэффициентом доступности считается, если человек за 3 годовых зарплаты в состоянии приобрести отдельную квартиру. Госстрой считает жилье доступным, если две средних зарплаты равны одному квадратному метру в регионе. На начало года средняя заработная плата в Челябинске составляла 6 с лишним тысяч рублей, а квадратный метр стоил 12 000, к концу же года средняя заработная плата подросла до 7 с копейками тысяч рублей, а жилье подорожало до 25 000, то есть за год оно стало в полтора раза недоступнее.
Что же происходит? Чтобы произвести построить дом, нужна земля. Наше государство провозгласило, что с 1 января земельные участки для комплексного освоения должны выставляться на аукционы, а с 1 октября любые объекты должны продаваться только с аукционов. В Челябинске за этот год прошел всего 1 аукцион, и самое парадоксальное, что – по счастливой случайности – он был решен в пользу нового мэра и его окружения. И аукцион этот был проведен не под строительство жилья, а под торговый комплекс. Больше ни одного аукциона не было, то есть прозрачного, внятного доступа к земле как не было, так и нет, хотя по законам, разработанным Государственной Думой и утвержденным президентом, любой строитель или предприятие могут прийти на рынок и купить землю под строительство.
– Аукционов не было, а ведь участки-то выделялись...
РОГОЗА: Парадоксально, но участки выделялись с формулировкой: "без проведения торгов, конкурсов и аукционов". И только за неделю до 1 октября в Челябинске было выделено участков на территорию, на которой можно построить 1,5 миллиона квадратных метров жилья. По некоторым оценкам, эта формулировка нанесла ущерб бюджету свыше 4 миллиардов рублей. На сегодняшний день обжаловано 26 постановлений по выделению земельных участков, и областная прокуратура поддержала эти протесты.
Существенная составляющая цены – так называемая плата за риск. Что это такое? Когда в том или ином сегменте рынка обстановка спокойная, любой предприниматель работает на увеличение продукта. Чтобы его быстрее продать, он снижает маржу. Когда на рынке беспокойно, предприниматель стремится выжить из объекта максимум, потому что не уверен, будет ли завтра другой объект. Эта плата сегодня в Челябинске, по моим оценкам, не меньше 10 000 рублей на квадратный метр.
– Как вы считаете, дома, которые строят в России, по материалам и технологии соответствуют сегодняшнему дню? Или это день вчерашний?
РОГОЗА: Свыше 70 процентов возводимого жилья – панельное домостроение. Это методы, разработанные в 60-годы прошлого века. Конечно, оно не отвечает современным требованиям.
– Будем надеяться, что в рамках реализации национального проекта что-то изменится, в том числе и во взаимоотношениях чиновников и предпринимателей. Есть такая надежда.
РОГОЗА: Конечно, если бы мы смотрели на ситуацию без оптимизма, надо было бы свернуть котомку и пойти в другое место. Я верю в нашего президента, в нашу страну, верю, что национальные проекты будут реализованы, и любой зарвавшийся чиновник на любом уровне будет лишен возможности мешать нормальному производству.
Досье
Рогоза Евгений Владимирович, председатель совета директоров челябинской группы фирм "Монолит".
Родился 12 апреля 1963 г.
Окончил Челябинский политехнический институт по специальности инженер-строитель.
Работал мастером, начальником участка, старшим прорабом в строительных трестах Челябинска.
Принимал участие в восстановлении после землетрясений городов Ленинакана и Спитака.
В начале 1990-х возглавил строительную фирму "Монолит", которая со временем стала одной из крупнейших строительных компаний Челябинской области. По рейтингам Госстроя, "Монолит" четыре раза входил в сотню лучших строительных предприятий России.
В 1998 г. Евгений Рогоза был признан "Человеком года" в Челябинске в номинации "Градостроительство".
Почетный строитель России.
Женат, отец двоих детей.
(Полностью беседу с Евгением Рогозой слушайте в аудиозаписи).
– Одним из приоритетных национальных проектов власть называет строительство доступного жилья. При этом ни для кого не секрет, что рыночная цена квадратного метра такова, что ни о какой доступности говорить не приходится. Или такая картина только в Москве?
РОГОЗА: Меня как строителя не может не радовать, что строительство возвели в ранг национальной программы. Аналитики говорят, что прирост ВВП за счет природных ресурсов исчерпан, и одной из сфер, которая будет увеличивать темпы прироста внутреннего продукта, должно стать капительное строительство. Челябинск назван одной из экспериментальных площадок по строительству доступного жилья, где будут отрабатываться технологии, которые впоследствии будут тиражироваться по всей России. Что происходит в нашем городе? За год цена на жилье удвоилась: если в начале года квадратный метр стоил 12 000 рублей (то самое социально доступное панельное жилье), то сейчас его цена выросла до 25 000 рублей.
Во всем мире коэффициентом доступности считается, если человек за 3 годовых зарплаты в состоянии приобрести отдельную квартиру. Госстрой считает жилье доступным, если две средних зарплаты равны одному квадратному метру в регионе. На начало года средняя заработная плата в Челябинске составляла 6 с лишним тысяч рублей, а квадратный метр стоил 12 000, к концу же года средняя заработная плата подросла до 7 с копейками тысяч рублей, а жилье подорожало до 25 000, то есть за год оно стало в полтора раза недоступнее.
Что же происходит? Чтобы произвести построить дом, нужна земля. Наше государство провозгласило, что с 1 января земельные участки для комплексного освоения должны выставляться на аукционы, а с 1 октября любые объекты должны продаваться только с аукционов. В Челябинске за этот год прошел всего 1 аукцион, и самое парадоксальное, что – по счастливой случайности – он был решен в пользу нового мэра и его окружения. И аукцион этот был проведен не под строительство жилья, а под торговый комплекс. Больше ни одного аукциона не было, то есть прозрачного, внятного доступа к земле как не было, так и нет, хотя по законам, разработанным Государственной Думой и утвержденным президентом, любой строитель или предприятие могут прийти на рынок и купить землю под строительство.
– Аукционов не было, а ведь участки-то выделялись...
РОГОЗА: Парадоксально, но участки выделялись с формулировкой: "без проведения торгов, конкурсов и аукционов". И только за неделю до 1 октября в Челябинске было выделено участков на территорию, на которой можно построить 1,5 миллиона квадратных метров жилья. По некоторым оценкам, эта формулировка нанесла ущерб бюджету свыше 4 миллиардов рублей. На сегодняшний день обжаловано 26 постановлений по выделению земельных участков, и областная прокуратура поддержала эти протесты.
Существенная составляющая цены – так называемая плата за риск. Что это такое? Когда в том или ином сегменте рынка обстановка спокойная, любой предприниматель работает на увеличение продукта. Чтобы его быстрее продать, он снижает маржу. Когда на рынке беспокойно, предприниматель стремится выжить из объекта максимум, потому что не уверен, будет ли завтра другой объект. Эта плата сегодня в Челябинске, по моим оценкам, не меньше 10 000 рублей на квадратный метр.
– Как вы считаете, дома, которые строят в России, по материалам и технологии соответствуют сегодняшнему дню? Или это день вчерашний?
РОГОЗА: Свыше 70 процентов возводимого жилья – панельное домостроение. Это методы, разработанные в 60-годы прошлого века. Конечно, оно не отвечает современным требованиям.
– Будем надеяться, что в рамках реализации национального проекта что-то изменится, в том числе и во взаимоотношениях чиновников и предпринимателей. Есть такая надежда.
РОГОЗА: Конечно, если бы мы смотрели на ситуацию без оптимизма, надо было бы свернуть котомку и пойти в другое место. Я верю в нашего президента, в нашу страну, верю, что национальные проекты будут реализованы, и любой зарвавшийся чиновник на любом уровне будет лишен возможности мешать нормальному производству.
Досье
Рогоза Евгений Владимирович, председатель совета директоров челябинской группы фирм "Монолит".
Родился 12 апреля 1963 г.
Окончил Челябинский политехнический институт по специальности инженер-строитель.
Работал мастером, начальником участка, старшим прорабом в строительных трестах Челябинска.
Принимал участие в восстановлении после землетрясений городов Ленинакана и Спитака.
В начале 1990-х возглавил строительную фирму "Монолит", которая со временем стала одной из крупнейших строительных компаний Челябинской области. По рейтингам Госстроя, "Монолит" четыре раза входил в сотню лучших строительных предприятий России.
В 1998 г. Евгений Рогоза был признан "Человеком года" в Челябинске в номинации "Градостроительство".
Почетный строитель России.
Женат, отец двоих детей.
(Полностью беседу с Евгением Рогозой слушайте в аудиозаписи).
