Персона грата Значимых для общества партий не может быть много
20 июня 2005, 10:30
Последние изменения в избирательной системе вызвали неоднозначные комментарии среди аналитиков и экспертов, не говоря уже о политиках, которые относят себя к оппозиции. Об избирательном законодательстве – беседа Виталия Ушканова с председателем Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы Владимиром Плигиным.
– 7-процентный барьер, отказ от выборов по одномандатным округам, выборы глав исполнительной власти региона в Законодательное собрание, запрет на участие в выборах избирательных блоков... Много всяких новаций появилось в избирательном законодательстве. Во имя чего?
ПЛИГИН: Основная задача, которую мы пытаемся решить изменением законодательства – попробовать выстроить развитую систему политических партий.
Когда говорят, что то или иное явление развивается по недемократичному пути, нужно найти форму, с которой необходимо обществу работать, которая увеличит объем демократии. Единственной такой формой, известной в новейшей истории, является выстраивание политических партий, которые были бы значимы целиком для общества, пронизывали бы общество. Таких партий может быть немного, они должны носить массовый характер. И самое печальное, что у нас с вами нет времени, чтобы двигаться медленно.
В рамках изменения института собственности Россия сделала свой выбор, и она движется в этом направлении. Думаю, что таким же образом мы сумеем выстроить развитую систему политических партий, которые отражали бы все мнение всего российского общества. И если мы этого достигнем, появится набор переговорщиков с властью, с государственной машиной. Этими переговорщиками и будут политические партии.
– Партия "Единая Россия", внося эти изменения, старается облегчить задачу себе?
ПЛИГИН: Надеюсь, что нет. Бесперспективно развитие общества с одной доминантой. Поэтому люди, которые работали над конструированием этого механизма, одной из своих задач ставили создание 2–3–4-партийной системы в обществе, где бы были и вторые доминанты, которые бы заставляли эти институты двигаться. Ведь в чем проблема? Когда ты один, ты закостеневаешь. Встраивание многопартийной системы – в интересах страны.
Что же касается облегчения собственной задачи, приведу один пример. Математический. Если бы выборы состоялись по той модели, которая в настоящее время предлагается, партия "Единая Россия" получила бы на 60 голосов меньше и автоматически лишилась бы так называемого большинства, которое позволяет принимать конституционные законы.
Досье
Плигин Владимир Николаевич, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы РФ.
Родился 19 мая 1960 г.
С отличием окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета.
Кандидат юридических наук, судья Международного коммерческого арбитражного суда.
Работал управляющим партнером юридической фирмы "Юст".
Был адвокатом Московской областной коллегии адвокатов.
Неоднократно представлял интересы российских государственных организаций в разрешении споров в международных судах, а также при организации крупных инвестиционных проектов.
Был членом советов директоров крупнейших российских компаний.
В сферу профессиональных интересов Владимира Плигина входят гражданский, арбитражный и уголовный процессы, международное частное право, законодательство о природных ресурсах и др.
В 1993 г. был избран депутатом Госдумы.
Глава Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Входит в координационную рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере безопасности.
Член фракции "Единая Россия". Член генерального совета парии "Единая Россия".
Женат, отец двоих сыновей.
(Полностью беседу с Владимиром Плигиным слушайте в аудиозаписи).
– 7-процентный барьер, отказ от выборов по одномандатным округам, выборы глав исполнительной власти региона в Законодательное собрание, запрет на участие в выборах избирательных блоков... Много всяких новаций появилось в избирательном законодательстве. Во имя чего?
ПЛИГИН: Основная задача, которую мы пытаемся решить изменением законодательства – попробовать выстроить развитую систему политических партий.
Когда говорят, что то или иное явление развивается по недемократичному пути, нужно найти форму, с которой необходимо обществу работать, которая увеличит объем демократии. Единственной такой формой, известной в новейшей истории, является выстраивание политических партий, которые были бы значимы целиком для общества, пронизывали бы общество. Таких партий может быть немного, они должны носить массовый характер. И самое печальное, что у нас с вами нет времени, чтобы двигаться медленно.
В рамках изменения института собственности Россия сделала свой выбор, и она движется в этом направлении. Думаю, что таким же образом мы сумеем выстроить развитую систему политических партий, которые отражали бы все мнение всего российского общества. И если мы этого достигнем, появится набор переговорщиков с властью, с государственной машиной. Этими переговорщиками и будут политические партии.
– Партия "Единая Россия", внося эти изменения, старается облегчить задачу себе?
ПЛИГИН: Надеюсь, что нет. Бесперспективно развитие общества с одной доминантой. Поэтому люди, которые работали над конструированием этого механизма, одной из своих задач ставили создание 2–3–4-партийной системы в обществе, где бы были и вторые доминанты, которые бы заставляли эти институты двигаться. Ведь в чем проблема? Когда ты один, ты закостеневаешь. Встраивание многопартийной системы – в интересах страны.
Что же касается облегчения собственной задачи, приведу один пример. Математический. Если бы выборы состоялись по той модели, которая в настоящее время предлагается, партия "Единая Россия" получила бы на 60 голосов меньше и автоматически лишилась бы так называемого большинства, которое позволяет принимать конституционные законы.
Досье
Плигин Владимир Николаевич, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы РФ.
Родился 19 мая 1960 г.
С отличием окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета.
Кандидат юридических наук, судья Международного коммерческого арбитражного суда.
Работал управляющим партнером юридической фирмы "Юст".
Был адвокатом Московской областной коллегии адвокатов.
Неоднократно представлял интересы российских государственных организаций в разрешении споров в международных судах, а также при организации крупных инвестиционных проектов.
Был членом советов директоров крупнейших российских компаний.
В сферу профессиональных интересов Владимира Плигина входят гражданский, арбитражный и уголовный процессы, международное частное право, законодательство о природных ресурсах и др.
В 1993 г. был избран депутатом Госдумы.
Глава Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Входит в координационную рабочую группу по совершенствованию законодательства в сфере безопасности.
Член фракции "Единая Россия". Член генерального совета парии "Единая Россия".
Женат, отец двоих сыновей.
(Полностью беседу с Владимиром Плигиным слушайте в аудиозаписи).
