Персона грата Свобода слова – основа всех свобод
15 июня 2005, 13:55
12 июня, в День России мы отметили еще и юбилей одного из первых законов новой России. 15 лет назад был принят закон о печати и средствах массовой информации, который фактически отменил цензуру. О том, насколько этот закон был важен для страны, и как он повлиял на политические и общественные процессы, – беседа Виталия Ушканова с депутатом Госдумы Борисом Резником.
РЕЗНИК: Те либеральные, демократические изменения, которые происходили в стране, напрямую связаны с законом о СМИ. Потому что, быть может, впервые за всю историю нашего государства журналисты получили возможность писать правду обо всем, что происходит в обществе. Свобода слова – основа всех остальных свобод. Это по-настоящему работающий закон. Он и сегодня действует, несмотря на то, что мы не всем, что происходит в СМИ, довольны. И он предполагает продолжение избранного пути – пути демократизации. Идти по пути рыночных реформ без этого закона невозможно.
Мы, журналисты, в полной мере не воспользовались той свободой, которую нам дает закон о СМИ, и появились в нашей профессии просто отвратительные явления, такие, как заказуха, чернуха. Если вспомнить, с каким уважением относилось общество к прессе, то теперь произошла очень серьезная девальвация. Но в этом виноваты только мы.
– Первый замминистра культуры Леонид Надиров заявил, что действующий закон о СМИ не исчерпан, он работает и не мешает ни развитию бизнеса, ни свободе слова. Означает ли это, что утихнут дискуссии о том, что нужен новый закон?
РЕЗНИК: Я обычно не пишу начальникам писем, но Владимиру Владимировичу Путину написал. Я просто написал о том, что не надо нам принимать новый закон о СМИ. В действующем законе основополагающие вещи прописаны. Если надо что-то менять, то следует принимать рамочные законы.
Например, невозможна свобода СМИ без их экономической самостоятельности. Как ее обеспечить? Механизм очень простой. Нам всего-то надо, если говорить о печатных СМИ, отменить НДС. Во всем мире СМИ не платят налог на добавленную стоимость, а где платят, то по сниженной ставке – 5–7 процентов. У нас общая ставка для всех – 18 процентов.
Нонсенс, когда все производство газеты стоит в 3 раза дешевле, чем ее доставка с улицы на улицу. И это, учитывая, что почта – государственное дело, а не коммерческая структура. Государство должно определить правила игры.
И последнее: производство бумаги. Цены на бумагу у нас на 20 процентов выше мировых, причем 90 процентов бумажной промышленности России принадлежит иностранному капиталу. А нам надо, чтобы обеспечить все печатные издания, кроме глянцевых журналов, 30 процентов производимой бумаги. Но производителям выгоднее везти бумагу за границу, нежели отдать ее нам по фиксированным ценам.
Мы подготовили закон об обеспечении экономической независимости СМИ. Все то, о чем я говорю, прописано в этом законе. Второй закон, тоже рамочный, – о демонополизации СМИ. Мы и здесь ничего не изобретали. В Англии, к примеру, нет закона о СМИ, но есть закон о демонополизации, который запрещает иметь канал и газету, которые вещают на одну аудиторию, владеть на федеральном уровне больше определенного количества акций и т.д. И третий закон – об общественном телевидении.
Но пока, несмотря на неоднократные упоминания президентом проблем средств массовой информации, на уровне правительства они не решаются.
Досье
Резник Борис Львович, депутат Государственной Думы РФ.
Родился 12 февраля 1940.
Учился на факультете журналистики МГУ. Окончил Московскую высшую партийную школу.
С 1980 работал в газете "Известия". Руководитель Дальневосточного представительства редакции газеты "Известия", собственный корреспондент по Дальнему Востоку.
В 1991 опубликовал в "Известиях" секретное распоряжение Михаила Моисеева о поддержке ГКЧП, за что тот был снят с поста Министра обороны СССР.
В 1997 выдвигался на пост главного редактора "Известий", но взял самоотвод.
19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва.
В Государственной Думе в январе 2000 вошел в депутатскую группу "Народный депутат".
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике.
Глава попечительского совета исправительных учреждений Приморского края.
Глава международного благотворительного фонда помощи тяжелобольным детям "Надежда".
Заместитель председателя думского Комитета по информационной политике. Член фракции Единая Россия.
Женат, дочь изучает японский язык.
(Полностью беседу с Борисом Резником слушайте в аудиозаписи).
РЕЗНИК: Те либеральные, демократические изменения, которые происходили в стране, напрямую связаны с законом о СМИ. Потому что, быть может, впервые за всю историю нашего государства журналисты получили возможность писать правду обо всем, что происходит в обществе. Свобода слова – основа всех остальных свобод. Это по-настоящему работающий закон. Он и сегодня действует, несмотря на то, что мы не всем, что происходит в СМИ, довольны. И он предполагает продолжение избранного пути – пути демократизации. Идти по пути рыночных реформ без этого закона невозможно.
Мы, журналисты, в полной мере не воспользовались той свободой, которую нам дает закон о СМИ, и появились в нашей профессии просто отвратительные явления, такие, как заказуха, чернуха. Если вспомнить, с каким уважением относилось общество к прессе, то теперь произошла очень серьезная девальвация. Но в этом виноваты только мы.
– Первый замминистра культуры Леонид Надиров заявил, что действующий закон о СМИ не исчерпан, он работает и не мешает ни развитию бизнеса, ни свободе слова. Означает ли это, что утихнут дискуссии о том, что нужен новый закон?
РЕЗНИК: Я обычно не пишу начальникам писем, но Владимиру Владимировичу Путину написал. Я просто написал о том, что не надо нам принимать новый закон о СМИ. В действующем законе основополагающие вещи прописаны. Если надо что-то менять, то следует принимать рамочные законы.
Например, невозможна свобода СМИ без их экономической самостоятельности. Как ее обеспечить? Механизм очень простой. Нам всего-то надо, если говорить о печатных СМИ, отменить НДС. Во всем мире СМИ не платят налог на добавленную стоимость, а где платят, то по сниженной ставке – 5–7 процентов. У нас общая ставка для всех – 18 процентов.
Нонсенс, когда все производство газеты стоит в 3 раза дешевле, чем ее доставка с улицы на улицу. И это, учитывая, что почта – государственное дело, а не коммерческая структура. Государство должно определить правила игры.
И последнее: производство бумаги. Цены на бумагу у нас на 20 процентов выше мировых, причем 90 процентов бумажной промышленности России принадлежит иностранному капиталу. А нам надо, чтобы обеспечить все печатные издания, кроме глянцевых журналов, 30 процентов производимой бумаги. Но производителям выгоднее везти бумагу за границу, нежели отдать ее нам по фиксированным ценам.
Мы подготовили закон об обеспечении экономической независимости СМИ. Все то, о чем я говорю, прописано в этом законе. Второй закон, тоже рамочный, – о демонополизации СМИ. Мы и здесь ничего не изобретали. В Англии, к примеру, нет закона о СМИ, но есть закон о демонополизации, который запрещает иметь канал и газету, которые вещают на одну аудиторию, владеть на федеральном уровне больше определенного количества акций и т.д. И третий закон – об общественном телевидении.
Но пока, несмотря на неоднократные упоминания президентом проблем средств массовой информации, на уровне правительства они не решаются.
Досье
Резник Борис Львович, депутат Государственной Думы РФ.
Родился 12 февраля 1940.
Учился на факультете журналистики МГУ. Окончил Московскую высшую партийную школу.
С 1980 работал в газете "Известия". Руководитель Дальневосточного представительства редакции газеты "Известия", собственный корреспондент по Дальнему Востоку.
В 1991 опубликовал в "Известиях" секретное распоряжение Михаила Моисеева о поддержке ГКЧП, за что тот был снят с поста Министра обороны СССР.
В 1997 выдвигался на пост главного редактора "Известий", но взял самоотвод.
19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва.
В Государственной Думе в январе 2000 вошел в депутатскую группу "Народный депутат".
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике.
Глава попечительского совета исправительных учреждений Приморского края.
Глава международного благотворительного фонда помощи тяжелобольным детям "Надежда".
Заместитель председателя думского Комитета по информационной политике. Член фракции Единая Россия.
Женат, дочь изучает японский язык.
(Полностью беседу с Борисом Резником слушайте в аудиозаписи).
