Персона грата Государственный шатер для этилового спирта
27 января 2005, 11:30
В разные периоды Россия вызывала в мире самые всевозможные ассоциации, но всегда в этот ряду непременно присутствовала водка, как к ней ни относись. Об этом напитке и возможности введения монополии на продажу этилового спирта в России пойдет речь в беседе Виталия Ушканова с председателем правления Национальной алкогольной ассоциации Павлом Шапкиным.
В России может быть введена государственная монополия на оборот этилового спирта: министр сельского хозяйства Гордеев 13 января направил вице-премьеру Жукову письмо, где говорится о "введении государственной монополии на закупку спирта у производителей, его хранение и продажу потребителям". Минсельхоз предлагает и более серьезные меры: он фактически запрещает вводить новые мощности по производству алкогольной продукции. Предусматривается, что новые мощности могут быть введены только по специальному постановлению правительства. Все это не вселяет оптимизма в участников алкогольного рынка.
Последние предложения Павел Шапкин называет революционными. Ни разработчики нового закона об обороте этилового спирта, ни игроки рынка об инициативах Минсельхоза до последнего времени ничего не знали, так что для многих они стали неожиданностью. Шапкин уверяет, что многие из предлагаемых действий излишни. Закупка этилового спирта уже квотируется, на каждую сделку Минсельхоз выдает специальное уведомление, Государственное унитарное предприятие "Росспиртпром" контролирует 65% производства спирта в стране. Введение на рынок дополнительного игрока – государственное предприятие, которое будет закупать весь спирт и обеспечивать акцизы с него – потребует дополнительных расходов, по меньшей мере, на логистику. В этом звене нет необходимости. Кроме того, усложнение оборота сырья для производства государственной продукции может спровоцировать возникновение параллельного рынка. То есть усиление контроля может вызвать обратный эффект.
Чтобы навести порядок на алкогольном рынке, надо в первую очередь усилить контроль над самым слабым его звеном – розничной торговлей, уверяет Шапкин. Розница – локомотив, который двигает весь нелегальный рынок. Она формирует спрос на неучтенную продукцию, а если есть спрос, будет и предложение. На 2 февраля запланировано рассмотрение новой редакции закона об обороте этилового спирта, который обращает особое внимание на борьбу с суррогатной продукцией и контроль над розничным распространением алкогольной продукции и предусматривает систему декларирования розничной торговли.
Досье
Шапкин Павел Сергеевич, председатель правления Национальной алкогольной ассоциации. Родился в Москве 17 июля 1967 года. Окончил российский химико-технологический университет им. Менделеева. Занимался бизнесом. В 1998 г. возглавил Национальную алкогольную ассоциацию.
Женат, отец четверых детей.
(Полностью беседу с Павлом Шапкиным слушайте в аудиозаписи).
В России может быть введена государственная монополия на оборот этилового спирта: министр сельского хозяйства Гордеев 13 января направил вице-премьеру Жукову письмо, где говорится о "введении государственной монополии на закупку спирта у производителей, его хранение и продажу потребителям". Минсельхоз предлагает и более серьезные меры: он фактически запрещает вводить новые мощности по производству алкогольной продукции. Предусматривается, что новые мощности могут быть введены только по специальному постановлению правительства. Все это не вселяет оптимизма в участников алкогольного рынка.
Последние предложения Павел Шапкин называет революционными. Ни разработчики нового закона об обороте этилового спирта, ни игроки рынка об инициативах Минсельхоза до последнего времени ничего не знали, так что для многих они стали неожиданностью. Шапкин уверяет, что многие из предлагаемых действий излишни. Закупка этилового спирта уже квотируется, на каждую сделку Минсельхоз выдает специальное уведомление, Государственное унитарное предприятие "Росспиртпром" контролирует 65% производства спирта в стране. Введение на рынок дополнительного игрока – государственное предприятие, которое будет закупать весь спирт и обеспечивать акцизы с него – потребует дополнительных расходов, по меньшей мере, на логистику. В этом звене нет необходимости. Кроме того, усложнение оборота сырья для производства государственной продукции может спровоцировать возникновение параллельного рынка. То есть усиление контроля может вызвать обратный эффект.
Чтобы навести порядок на алкогольном рынке, надо в первую очередь усилить контроль над самым слабым его звеном – розничной торговлей, уверяет Шапкин. Розница – локомотив, который двигает весь нелегальный рынок. Она формирует спрос на неучтенную продукцию, а если есть спрос, будет и предложение. На 2 февраля запланировано рассмотрение новой редакции закона об обороте этилового спирта, который обращает особое внимание на борьбу с суррогатной продукцией и контроль над розничным распространением алкогольной продукции и предусматривает систему декларирования розничной торговли.
Досье
Шапкин Павел Сергеевич, председатель правления Национальной алкогольной ассоциации. Родился в Москве 17 июля 1967 года. Окончил российский химико-технологический университет им. Менделеева. Занимался бизнесом. В 1998 г. возглавил Национальную алкогольную ассоциацию.
Женат, отец четверых детей.
(Полностью беседу с Павлом Шапкиным слушайте в аудиозаписи).
