Персона грата Искоренит ли новый Жилищный кодекс коррупцию?
20 января 2005, 14:47
Семь раз отмерить, прежде чем один раз отрезать – этой мудрой рекомендации нам, увы, не всегда удается следовать в повседневной жизни. Резанешь, бывало, смотришь – ошибочка вышла. Но ошибки в частной жизни исправлять гораздо проще, нежели последствия поспешных действий в государственных масштабах. И об этом не должны забывать представители всех ветвей нашей российской власти.
В сегодняшней программе речь пойдет о ситуации, сложившейся в связи с принятием Закона о льготных выплатах, и о новом Жилищном кодексе. Как изменится порядок приватизации в России, кто с 1 марта сможет рассчитывать на бесплатное получение жилья, как новый кодекс регулирует оплату жилья – обо всем этом беседует с председателем Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы Павлом Крашенинниковым ведущий программы Виталий Ушканов.
КРАШЕНИННИКОВ: Жилищным кодексом мы занимались десять лет, я готовил этот текст и возглавлял рабочую группу по ЖК. Можно спекулировать на эту тему, но я уверен, что новый кодекс укрепляет права пользователей жилых помещений, будь то предприниматели, собственники или члены ЖСК. Он реально определяет права и обязанности граждан: в кодексе четко прописано, что если жилищно-коммунальные службы не исполняют своих обязанностей, то несут за это прямую ответственность. В свою очередь, если своих обязанностей не исполняет гражданин, он тоже несет ответственность.
Жилищный кодекс 1980-х годов был очень коррупционным законом: у нас было более 30 категорий первоочередников, были внеочередники, но реально администрация сама решала, кому и что давать. В отличие от Конституции 1977–1978 гг., где говорилось, что всем будет бесплатное жилье, сейчас и в действующей Конституции, и в Жилищном кодексе зафиксировано, что тот скудный финансовый поток, что идет на строительство бесплатного жилья, направляется исключительно для социально уязвимых слоев населения – малоимущих. Саму категорию "малоимущие" будет определять тот или иной субъект Федерации, исходя из доходов и имущества, находящегося в собственности граждан, которое подлежит налогообложению (дома, дачи, земельные участки, автомобили и т. д.). Останется в новом кодексе и категория внеочередников. Ими будут считаться те, что пострадали от стихийных бедствий, а также дети-сироты, вышедшие из детских домов.
Досье
Крашенинников Павел Владимирович, депутат Государственной Думы РФ.
Родился 21 июня 1964 года в городе Полевской Свердловской области.
По окончании Магнитогорского строительного техникума служил в армии. Окончил Свердловский юридический институт и аспирантуру. Преподавал гражданское и жилищное право. Был экспертом в Верховном Совете РСФСР.
Работал в Госстрое России, возглавлял Управление гражданского и экономического законодательства Министерства юстиции. В 1996 был назначен статс-секретарем, заместителем председателя Госкомитета по антимонопольной политике. С 1997 года – вновь в Министерстве юстиции: первый заместитель министра, а затем министр юстиции РФ. После отставки возглавил Российскую школу частного права. Преподавал на юридическом факультете МГУ. Депутат Государственной Думы, председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Доктор юридических наук. Государственный советник юстиции первого класса. Автор и соавтор многих научных работ.
Женат, отец двоих детей.
(Полную версию беседы слушайте в аудиофайле)
В сегодняшней программе речь пойдет о ситуации, сложившейся в связи с принятием Закона о льготных выплатах, и о новом Жилищном кодексе. Как изменится порядок приватизации в России, кто с 1 марта сможет рассчитывать на бесплатное получение жилья, как новый кодекс регулирует оплату жилья – обо всем этом беседует с председателем Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы Павлом Крашенинниковым ведущий программы Виталий Ушканов.
КРАШЕНИННИКОВ: Жилищным кодексом мы занимались десять лет, я готовил этот текст и возглавлял рабочую группу по ЖК. Можно спекулировать на эту тему, но я уверен, что новый кодекс укрепляет права пользователей жилых помещений, будь то предприниматели, собственники или члены ЖСК. Он реально определяет права и обязанности граждан: в кодексе четко прописано, что если жилищно-коммунальные службы не исполняют своих обязанностей, то несут за это прямую ответственность. В свою очередь, если своих обязанностей не исполняет гражданин, он тоже несет ответственность.
Жилищный кодекс 1980-х годов был очень коррупционным законом: у нас было более 30 категорий первоочередников, были внеочередники, но реально администрация сама решала, кому и что давать. В отличие от Конституции 1977–1978 гг., где говорилось, что всем будет бесплатное жилье, сейчас и в действующей Конституции, и в Жилищном кодексе зафиксировано, что тот скудный финансовый поток, что идет на строительство бесплатного жилья, направляется исключительно для социально уязвимых слоев населения – малоимущих. Саму категорию "малоимущие" будет определять тот или иной субъект Федерации, исходя из доходов и имущества, находящегося в собственности граждан, которое подлежит налогообложению (дома, дачи, земельные участки, автомобили и т. д.). Останется в новом кодексе и категория внеочередников. Ими будут считаться те, что пострадали от стихийных бедствий, а также дети-сироты, вышедшие из детских домов.
Досье
Крашенинников Павел Владимирович, депутат Государственной Думы РФ.
Родился 21 июня 1964 года в городе Полевской Свердловской области.
По окончании Магнитогорского строительного техникума служил в армии. Окончил Свердловский юридический институт и аспирантуру. Преподавал гражданское и жилищное право. Был экспертом в Верховном Совете РСФСР.
Работал в Госстрое России, возглавлял Управление гражданского и экономического законодательства Министерства юстиции. В 1996 был назначен статс-секретарем, заместителем председателя Госкомитета по антимонопольной политике. С 1997 года – вновь в Министерстве юстиции: первый заместитель министра, а затем министр юстиции РФ. После отставки возглавил Российскую школу частного права. Преподавал на юридическом факультете МГУ. Депутат Государственной Думы, председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Доктор юридических наук. Государственный советник юстиции первого класса. Автор и соавтор многих научных работ.
Женат, отец двоих детей.
(Полную версию беседы слушайте в аудиофайле)
