Пятый аргумент Непрофессиональный парламент будет работать спустя рукава
Персоны
Часть депутатов Мосгордумы будет работать в региональном парламенте на непрофессиональной основе – без зарплаты. Деньги на жизнь они будут зарабатывать своей основной профессией. Надо ли распространить этот принцип на весь депутатский корпус страны? Этот вопрос Владимир Аверин обсуждает со слушателями радио "Вести ФМ" и экспертами: генеральным директором Института приоритетных региональных проектов Николаем Мироновым и заместителем председателя Мосгордумы 5 созыва Андреем Метельским.
Аверин: Тему нашего сегодняшнего разговора подбросил в утреннем эфире нашей радиостанции мэр Москвы Сергей Собянин. Он подробно рассказал о том, чем будет отличаться новый состав Московской городской думы от старого, и, прежде всего, принципом работы. Впервые в Москве, но не впервые в нашей стране, часть депутатов регионального парламента будут работать на непрофессиональной основе, то есть не получая за свой депутатский труд вознаграждения, заработной платы. Понятно, что председатель городской думы – за деньги, его заместители – за деньги, председатели постоянных комитетов – за деньги, а вот все остальные депутаты будут работать бесплатно, что, с одной стороны, по мнению Сергея Семеновича, во всяком случае позволит обеспечить более тесную связь депутатского корпуса с избирателями, а, с другой стороны, добавлю от себя, и сэкономить некоторые деньги для бюджета Москвы. Потому что, например, в 2013 году из бюджета города Москвы на содержание Московской городской думы пошел 1 миллиард 400 миллионов рублей. При этом зарплата депутатов, по разным оценкам, составила от 300 тысяч рублей до 465, есть и такие оценки. Официально, например, господин Платонов, спикер Мосгордумы, не сказал, сколько, но вот какие-то примерные оценки есть.
Я задумался: может быть, имеет этот принцип работы депутата на непрофессиональной основе, ну, чтобы он работал грузчиком, врачом, юристом, бизнесменом в основное время, и иногда приезжал на какие-то сессии, голосовал и уезжал обратно на свою работу, как это было в Советском Союзе, когда токари, фрезеровщики, директора больниц и школ были членами Верховного Совета, приезжали на сессии Верховного Совета, голосовали, потом каждый на свое рабочее место уезжал, и там, по месту работы, получал заработную плату, вот, может быть, этот принцип распространить на весь депутатский корпус? Этот вопрос мы с вами и будем сегодня обсуждать.
Как вы считаете, все-таки депутат – этот тот человек, которого мы выбираем для того, чтобы он профессионально занимался, прежде всего, законотворческой деятельностью? Для того, чтобы он с помощью создаваемых законов, отстаивал наши права? И для этого ему нужно постоянно заниматься своей депутатской работой, профессионально расти, иметь для этого каких-то консультантов, советников, юристов, но вот постоянно этим заниматься? Либо мы ждем от депутата, что он будет периодически появляться в городской думе или в Государственной думе, на лету схватывать и голосовать за те или иные решения, а потом снова возвращаться на свое рабочее место и обеспечивать связь народа с властью?
Метельский: "Депутаты, увлекшись законотворческой деятельностью, стали забывать об избирателях".
Миронов: "Превращение парламента в непрофессиональный ослабляет законодательную власть относительно исполнительной".
Полностью слушайте в аудиоверсии.