Точка зрения Тунеядцы возвращаются?
Персоны
Предложение петербургского Законодательного собрания о возвращении уголовной статьи за тунеядство Елена Щедрунова обсуждает со своими гостями - доктором экономических наук, социологом Сергеем Смирновым и юристом Центра социально-трудовых прав Ксенией Михайличенко.
Щедрунова: Наслышаны наши радиослушатели об инициативе одного из депутатов Заксобрания Санкт-Петербурга, если ничего не путаю, потому что у меня уже все перемешалось в голове от стольких новостей, о том, чтобы ввести наказание для тех, кто совершенно сознательно не желает работать. Окрестили уже эту инициативу законом о тунеядцах, вспомнили аналогии советского прошлого и все это дело комментировали, и дошло до того, то в Государственной думе кто-то прокомментировал, сказал, что не будет этот закон принят. Ну, неизвестно, да? Главное, инициатива прозвучала, и вполне возможно, что она может пойти в массы, тем более что отдельные представители нашего сообщества предполагают, что нужно вводить подобный закон и людей нужно принуждать к труду. Попробуем со специалистами разобраться, что у нас вообще происходит с правом человека на работу, с защитой этих прав и вообще, что такое тунеядство в современном понимании этого слова. Итак, мы забыли это слово "тунеядец" в официальном смысле, потому что, я думаю, в бытовом-то смысле когда мама ругается на нерадивого ребенка, она может ему вполне сказать, особенно, если ребенок уже в возрасте, "ну ты и тунеядец", то есть слово осталось в лексике, все это прекрасно понимают. Тем не менее, сейчас есть какое-то официальное определение, что такое безработный, Ксения?
Михайличенко: Безработный - конечно, определение есть. У нас в 1991 году был принят закон о занятости, с некоторыми поправками, действует до сих пор, все им пользуются, там дано определение: безработный - человек, у которого не оформлены трудовые отношения, он находится в поисках работы. Там же дано понятие, какая работа относится к подходящей работе и так далее...
Щедрунова: Сергей Николаевич, действительно, если речь идет о том, когда предлагался этот законопроект, упор делался не на то, что они такие нехорошие, что вот не работают, упор делался на то, что ну, не работают и не рбаотают, но при этом услугами государства они пользуются. А с какой стати? Они же не платят за пользование этими услугами, а при этом чуть что, и в поликлинику пойдут, и дети их в школе учатся...
Смирнов: На самом деле есть один момент, я бы не вполне согласился с уважаемой коллегой. В закон о занятости, который был принят в 1991 году, вносились сущностные изменения. И в первую очередь вот связано, поверьте мне как экономисту, как директору Института социальной политики Высшей школы экономики, в законе в редакции 1991, 1992 и до начала нулевых годов были заложены совершенно иные принципы формирования финансовой подушки для выплаты пособий по безработице. В 90-е годы это страховалось, то есть наряду с нашими тремя социальными государственными бюджетными фондами существовал Государственный фонд содействия занятости населения.
Полностью слушайте в аудиоверсии.