"Вскрытие" медицины • Выпуск 08 сентября 2015 года
О качестве, соотношении платных и бесплатных услуг, фармацевтике, кадровых
проблемах здравоохранения, а также о социальных гарантий для работников
этой сферы Елена Щедрунова в эфире "Вестей ФМ" говорит с директором Института развития общественного здравоохранения Юрием Крестинским.
Щедрунова: Юрий Александрович, собственно,
ваша должность подсказала нашим радиослушателям, что мы продолжаем обсуждать форум Общероссийского народного фронта.
Назывался он "За качественную и доступную медицину". Собственно, про
это мы и будем сегодня говорить. Поскольку тема всех очень волнует. Там было
пять тематических площадок, поэтому, собственно, по ним мы наверно и пойдем.
Итак, "Доступность и качество медицинской помощи, итоги оптимизации" –
так была названа одна из площадок. Для начала я хотела просто какие-то детали
уточнить чисто технические. В ходе этой оптимизации кто-то из врачей терял свои
должности, кто-то, наоборот, переквалифицировался и оставался работать в клиниках
или находил себе работу в другом месте. Вот, кто и на основании чего определял,
сколько должно быть врачей того или иного профиля, например, в поликлинике или клинке,
и так далее, и тому подобное. На что опирались?
Крестинский: Очень правильный вопрос. И ответить на него
однозначно очень и очень сложно. Сегодня я, уже отвечая на этот вопрос, сказал:
каждый опирался на свое. В стране, России более сотни центров ответственности
за организацию и эффективность функционирования системы здравоохранения.
Щедрунова: То есть, единых стандартов нет?
Крестинский: Это такие субсистемы, вещи в себе. Есть вроде
бы Конституция с гарантированной охраной здоровья для всех граждан вне
зависимости от места проживания, и есть федеральные законы. Есть федеральные
министерства здравоохранения. Но, дело в том, что охрана здоровья является
предметом совместной ответственности как федерального центра, так и субъектов
Российской Федерации. А это значит, что существуют субъектовые министерства
здравоохранения, существуют еще ведомственная медицина и суммарно толком
посчитать никто не может. Но, вот я, допустим, проводя определенные исследования,
посчитал 126 таких центров ответственности. По сути, независимых друг от друга.
И каждый в рамках своей компетенции, своего опыта и профессионализма, в рамках
имеющихся материальных технологических кадровых ресурсов и принимает решение,
куда и как развиваться подотчетному ему здравоохранению дальше.