Авторские материалы Новый КоАП развяжет лжецелителям руки
Персоны
Травники, гирудотерапевты, костоправы выходят из тени. Те, кто считает себя "народными целителями", но не имеют подтверждающей это лицензии, больше могут не опасаться попасть под административку. В проекте нового Кодекса об административных нарушениях исчезает такая статья, как «Незаконное занятие народной медициной». Эксперты же опасаются, что это развяжет руки тем, кто занимается откровенным шарлатанством, например, «лечением чудесными камнями и заговорами». Кто выиграет, а кто проиграет от послабления в законодательстве, выясняла корреспондент «Вестей ФМ» Марина Костюкевич.
Лечение травами, камнями, руками (массаж), пиявками (гирудотерапия), дыхательными техниками: всё это – «народная медицина». Так определено законодательно. Сейчас "народные целители" для проведения своих практик обязаны иметь специальное разрешение. Именно этот документ подтверждает: человек может врачевать. Если же отменят статью «Незаконное занятие народной медициной», то помогать людям за деньги бросятся все, кто считает себя целителем, говорит практикующий травник из Курска, медик по образованию, имеющий регистрационное удостоверение, Дмитрий Юровский.
ЮРОВСКИЙ: Министерство здравоохранения или департамент здравоохранения – в областях – выдают это разрешение. Это такая привилегия, которая отсеивает шарлатанов и тех людей, которые не имеют какого-то базового медобразования либо используют какие-то странные схемы, которые не подтверждены научно. Тот, кто имеет разрешение от департамента, он несет за это ответственность.
Тот, кто не имеет, не несет. Теперь, когда понятие «незаконная деятельность» может быть убрана из КоАП, у многих псевдоцелителей могут быть развязаны руки. В эту деятельность ринутся люди, которые смогут безответственно наживаться на недугах людей, опасается председатель общего собрания Ассоциации натуротерапевтов, главный редактор журнала «Традиционная медицина» Алексей Карпеев.
КАРПЕЕВ: Шарлатаны будут прежде всего стремиться в ту область, где люди наиболее беззащитны, где люди отдают деньги. Это в первую очередь онкология. Туда они полезут обязательно. Будут лечить рак, СПИД. Я не хочу сказать, что все они – преступники и прочее. Многие из них обладают способностями улучшить качество жизни (уменьшить боль, улучшить настроение), но вылечить они, естественно, не могут.
На первый взгляд, послабление в административном плане не может коснуться самых небезопасных услуг, тех, что оказывают всевозможные "ясновидящие", "оккультники", "чародеи" и "маги". Ведь они не относятся к народной медицине. Да, формально они не являются "народными целителями", рассуждает член Общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко. Но что им мешает под этот титул подстроиться?
СТАРЧЕНКО: Они-то будут говорить, что это – народное. Они же – народ! Они не врачи, у них нет диплома, поэтому они занимаются тем, что под ногами находят. Нашли "магический кристалл" – с помощью него и лечат. Все же «прекрасно знают», что кристалл – это народное средство.
Безусловно, речь не идет о полной безответственности. Исключена лишь статья об административной ответственности за незаконное целительство. Уголовное наказание остается, продолжает Алексей Старченко. Но это – крайние случаи.
СТАРЧЕНКО: Потому что уголовное законодательство у нас связано только с наличием тяжкого вреда здоровью или смерти пациента. Вот начнут умирать наши пациенты – тогда будут наказывать наших псевдоцелителей. Поэтому, конечно, такое послабление законодательства недопустимо. Все будут заниматься народной медициной. Любые способы оказания медпомощи будут называться «народными».
Важно, чтобы это было учтено и отмена административного порицания не стала аналогом безответственности. Здесь важно сохранить правовое влияние на эту сферу. Запретить пациентам обращаться к "народным целителям" (или тем, кто себя таковыми считает) – неправильная идея. Пациент – слабая сторона, он не может без специальных знаний оценить объективно суть предоставляемых услуг. Законодательство должно быть направлено на исполнителя, поясняет Алексей Старченко.
СТАРЧЕНКО: Регулирование должно быть связано с тем, кто оказывает услуги. Вот на него нужно накладывать обязательства, ограничения.
И, конечно же, санкции! Какие – предстоит еще решить. Но контроль за действиями «народных целителей» любого толка должен быть однозначно. Юристы напоминают, что речь идет пока лишь о законопроекте. И вопрос отмены статьи о «Незаконном занятии народной медициной» пока еще в стадии рассмотрения.