Маяк. Москва 16.11.2012 - О процедуре набора солдат на контрактную службу и об особенностях военного призыва.

Сейчас идет осенний призыв в армию, который продлится до 31 декабря. Студентов обещали не забирать из институтов, а призывников - не отправлять в горячие точки. Также отменен ряд отсрочек по призыву, но часть осталась. Кому они полагаются и по каким причинам? Сколько человек уйдет на службу из столицы? О процедуре набора солдат на контрактную службу и об особенностях военного призыва расскажут помощник военного комиссара Москвы Валерий Иванович Астанин и начальник отдела подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту Александр Валерьевич Симонов. Ведущая - Ирина Козловская.

ВЕДУЩИЙ: Гости программы - помощник военного комиссара Москвы Валерий Астанин и начальник отдела подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту Александр Симонов. Мы поговорим об особенностях военного призыва в столице. Я не думаю, что их очень много, всё уже более-менее устаканилось, всё достаточно рутинно. Но хотелось бы напомнить, что президент заявил, что российских студентов не будут забирать в армию из институтов, а призывников не будут посылать в горячие точки. Он отметил, что ряд отсрочек по призыву был отменен, а часть осталась. Я хотела бы, чтобы кто-то из вас напомнил, какие отсрочки были отменены, а какие остались. Валерий Иванович?

АСТАНИН: В принципе все отсрочки, которые были, те и остались, ничего здесь другого и нет. Дело в том, что как призывали мы по закону 53-ФЗ, так и есть. Другое дело, что у нас появилась отсрочка весной этого года, это дали возможность юношам, окончившим школу, поступить в институт. Но те, кто не поступил, подлежат призыву. И всё.

ВЕДУЩИЙ: Давайте мы напомним все-таки, кому положены отсрочки?

АСТАНИН: Вообще, если так говорить, давайте вернемся к истории немного.

ВЕДУЩИЙ: К истории призыва?

АСТАНИН: К истории призыва, да.

ВЕДУЩИЙ: Этого или вообще?

АСТАНИН: Нет, вообще. Был закон о всеобщей воинской обязанности 1967 года. Там всего было отсрочек девять. Потом приняли новый закон, тот был советский, а это российский закон, там стало 18 отсрочек от призыва. В 53-ФЗ было вначале 25, сейчас 27 отсрочек.

ВЕДУЩИЙ: Давайте назовем основные, потому что мне, например, тоже интересно. Если у призывника родители - пенсионеры или больные, или, например, у него семья уже есть…

СИМОНОВ: В основном у нас отсрочки предоставляются по образованию, по семейному положению и по состоянию здоровья. Это основные отсрочки, которые предоставляют призывные комиссии районов военного комиссариата. А насчет особенностей, хотел бы обратить внимание наших радиослушателей, что эта осенняя призывная кампания, она в Москве прошла при расширенном составе призывных комиссий, за счет новых территорий, которые присоединены к Москве, заработала у нас еще 21 призывная комиссия в городе Москве. Сейчас их стало 146. Это такая небольшая особенность, что касается непосредственно города Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Но вообще было много нервотрепки, волокиты или всё достаточно благополучно прошло?

СИМОНОВ: Нет, хорошо начался призыв. У нас создан новый отдел по Новотроицкому административному округу. Поэтому проблем никаких нет. Работают призывные комиссии. Граждане прибывают планово, без сбоев, без срывов идет призыв. Так что все нормально.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Здравствуйте. Меня зовут Латышева Юлия, у меня вопрос вот какой. У меня сын учился на дневном факультете института, и ему было отказано по состоянию здоровья в прохождении военной кафедры, он не учился на военной кафедре. По окончании института его признают годным к службе. Могу ли я опротестовать решение комиссии медицинской, и где это можно сделать?

СИМОНОВ: Здесь ситуация такая. Я думаю, что при поступлении на военную кафедру гражданин проходит медицинскую комиссию, и требования к состоянию здоровья гораздо выше, чем для призывников, потому что после окончания военной кафедры присваивается первое офицерское звание - лейтенант. Поэтому там требования по состоянию здоровья очень жесткие. А сейчас, когда ваш сын оканчивает институт и проходит медицинскую комиссию, по всей видимости, у него годность с небольшими ограничениями. Поэтому он подлежит призыву. Здесь все законно, и опротестовывать, я думаю, не имеет никакого смысла.

ВЕДУЩИЙ: В принципе вам, наверное, известны случаи, СМИ писали об этом, что во время призыва милиционеры дежурят около метро или около институтов, останавливают молодых людей и просят у них какие-либо документы, студенческий билет, и некоторых студентов забирают. Сейчас, я смотрю, более-менее все спокойно проходит и никаких таких инцидентов нет, или всё же были похожие случаи?

АСТАНИН: Я, например, не знаю.

СИМОНОВ: Мне тоже неизвестно. Когда говорят, что забирали, - ни одного гражданина не забирают, во-первых, а принимается по нему решение призывной комиссией районной. Если он подлежит призыву, его призывают в Вооруженные силы, после чего назначается дата отправки, когда он отбывает в войска.

АСТАНИН: А если был какой-то случай, о котором вы говорите, милиция дежурила у института, вероятно, в милицию был какой-то сигнал, что парень уклоняется длительное время от призыва и не является в военкомат, чтобы предъявить справку о том, что он обучается. Поэтому хотели, наверное, доставить его на призывную комиссию, чтобы выяснить, учится он или нет. Такие случаи бывают, иногда студенты не предоставляют вовремя справки о том, что они учатся.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а какая статистика по уклонистам?

СИМОНОВ: Вы знаете, на мой взгляд, сейчас граждане стали более ответственно относиться к этому вопросу.

ВЕДУЩИЙ: Может быть, это связано и с тем, что срок службы сократился?

СИМОНОВ: Безусловно, гражданину, наверное, хочется служить один год, да.

АСТАНИН: Но, наверное, надо понимать еще, что вот 7 мая этого года вышел указ президента 604, где продекларированы некоторые вещи (наверное, прочли будущие призывники), где говорится о том, что отслужившим в армии будут предоставляться гранты на обучение за границей и при поступлении на государственную службу будет приоритет даваться лицам, гражданам, которые отслужили в армии.

ВЕДУЩИЙ: А что у нас с альтернативной службой? По-моему, не такое большое число желающих пойти туда.

СИМОНОВ: Вы знаете, для города Москвы мы в каждую призывную кампанию отправляем от 12 до 14 человек, то есть в масштабах такого многомиллионного города желающих, сами видите, даже в процентах не сосчитать.

ВЕДУЩИЙ: А куда вы их отправляете, чем они занимаются?

СИМОНОВ: Они работают через Роструд, мы их направляем на предприятия, в больницы. Они там проходят службу.

АСТАНИН: В основном они в больницах на низкооплачиваемых должностях: санитары и прочие. Но дело все в том, что в свое время, когда принимался этот закон, он тогда принимался под большим давлением Комитета солдатских матерей. И в то время я активно занимался им, и я говорил тогда, что в нашей стране этот закон, может быть, и нужен, но он не является таким актуальным. Хотя мне возражали, что, как только будет принята альтернативная служба, сотни тысяч людей пойдут с заявлениями, чтобы проходить эту службу. Но получилось, что всего, Александр Валерьевич привел цифру, 12-14 человек - это по Москве, а по стране около 700-800 человек проходит ежегодно всего.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а вот если девушка хочет служить в армии, ей дают такую возможность?

СИМОНОВ: По контракту.

ВЕДУЩИЙ: Только по контракту?

АСТАНИН: По контракту, да.

ВЕДУЩИЙ: А какие условия?

СИМОНОВ: Набора женщин на контрактную службу?

ВЕДУЩИЙ: Да.

СИМОНОВ: Основное - это состояние здоровья, потом наличие специальности.

ВЕДУЩИЙ: Например, какой специальности? Наверное, вы не возьмете абы какую специальность, определенные требуются?

АСТАНИН: Связист.

ВЕДУЩИЙ: То есть бухгалтера не возьмете?

СИМОНОВ: Фельдшеры женщины, медицинские работники, не только фельдшеры, но и врачи. Юристы.

ВЕДУЩИЙ: То есть в принципе проблем нет? А вообще много женщин выразило такое желание, например, за этот призыв и за прошлый?

СИМОНОВ: Нет, мы говорим о призыве и контракте, это немножко разные вещи.

ВЕДУЩИЙ: А можно по контракту идти служить вне призыва?

СИМОНОВ: Да, по контракту можно.

ВЕДУЩИЙ: То есть можно прийти в любой день и написать заявление?

СИМОНОВ: Конечно.

ВЕДУЩИЙ: Когда я сказала своим коллегам, что вы придете, мне рассказали такую историю и просили задать вопрос. Парень занимался в спортивной школе, он порвал связки, повредил мениск, все было в карте, которая хранилась в поликлинике, но его призвали на службу. Когда он пришел в военкомат, ему сказали: вы проходите медицинское освидетельствование. Дальше ему говорят, что он должен сделать МРТ коленного сустава, это стоит пять тысяч, дали два конкретных адреса. У человека были деньги, он заплатил. Но мы понимаем, что для некоторых пять тысяч за обследование - это сумма. И вот он задал такой вопрос: если, например, военкомат отправил меня на повторное освидетельствование, почему бы ему не заплатить?

СИМОНОВ: Вы знаете, вот по этой ситуации я хотел бы пояснить, что решение о призыве принимается только после того, когда человек пройдет медицинское обследование, то есть медицинскую комиссию в отделе Военного комиссариата города Москвы. При прохождении врачей-специалистов, если есть необходимость, - вы понимаете, что не все болезни можно сразу видеть у человека, - врач-хирург обязательно даст направление на обследование в реестровое учреждение Департамента здравоохранения города Москвы. И все это обследование, которое проходит призывник, для него это абсолютно бесплатно. Поэтому разговор о том, что за МРТ просили деньги в больнице…

ВЕДУЩИЙ: То есть это незаконно получается?

СИМОНОВ: Это, во-первых, незаконно. А во-вторых, я первый раз от вас услышал. Такого даже мы не слышали.

ВЕДУЩИЙ: Ну, вот видите, я вас чем-то удивила.

СИМОНОВ: Призывник направляется в лечебное учреждение Департамента здравоохранения города Москвы, где проходит всестороннее обследование. При необходимости он его может пройти либо амбулаторно, либо стационарно.

АСТАНИН: Если серьезно, то 100% в стационаре.

СИМОНОВ: И все это для призывника абсолютно бесплатно. После чего будет выдано медицинское заключение, и уже призывная комиссия его рассмотрит. Если человек годен, значит, будет служить, если не годен, значит, будет зачислен в запас.

СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. Меня зовут Александр. У меня племянник весной собирается в армию. И я тоже служил, мой сын служил. Просто нельзя ли сделать такую практику, чтобы люди, которые, например, призывались в Москве, служили недалеко от родного города? То есть не так, как получается: человек призывался в Хабаровске, а его направили служить в Краснодарский край. Чтобы он как-то не отрывался от семьи и в то же время климат был родной его.

АСТАНИН: Призывники, которые призываются из Москвы, в основном служат в войсках Западного военного округа. Те, которые имеют престарелых родителей или женатые призывники, их, как правило, направляют по возможности поближе к региону, к Москве, - может быть Московская область, может быть Калужская область. Исключение составляет только небольшая часть призывников, которые идут на Черноморский флот, где у нас есть шефские связи, у Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Я бы хотела продолжить тему медицинского освидетельствования. Очень часто матери жалуются на то, что были какие-то записи в медицинских картах. Когда эти карты поступают в военкомат, какие-то страницы оказываются вырваны, и приходится потом восстанавливать справедливость.

СИМОНОВ: Вы знаете, сейчас принято решение, что любой родитель может присутствовать на заседании призывной комиссии и вместе с ребенком прийти в военный комиссариат. Безусловно, есть заболевания, о которых, может, ребенку неудобно сказать врачу, и мама лучше расскажет. И все медицинские документы, которые есть у них на руках, они могут предъявить, это раз. И второе, медицинские карты привозят из поликлиники, никто там ничего не вырывает.

ВЕДУЩИЙ: Я озвучиваю то, о чем слышала, о чем знаю, то есть это не какие-то байки и небылицы. Возник вопрос, я хочу как раз, чтобы вы как компетентные представители этой организации прокомментировали.

СИМОНОВ: Безусловно, если мама как-то переживает за ребенка, она может прийти вместе с ним и рассказать о каких-то заболеваниях врачу, пояснить.

АСТАНИН: В частности, на призывную комиссию родителям спокойно доступ разрешен. Мама вместе с сыном может прийти на призывную комиссию и сразу узнать о своем сыне, куда он пойдет.

ВЕДУЩИЙ: Как сразу? Какое-то время должно пройти? Или пришли в призывную комиссию, и в этот же день его отправили?

АСТАНИН: Нет, конечно. На призывной комиссии он проходит медосвидетельствование и предстает перед призывной комиссией, и призывная комиссия тут же решает, что с ним делает, на основании тех данных, которые он получает при медосвидетельствовании.

СИМОНОВ: Валерий Иванович хотел сказать о том, что призывная комиссия уже объявит, в какой род и вид войск он предназначен, исходя из состояния здоровья, и определит дату отправки в Вооруженные силы. Это, безусловно, не в этот же день, не на следующий день. Как правило, мы практикуем от 5 до 7 дней от момента призыва до момента отправки.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Здравствуйте. Меня зовут Лена. Я бы хотела задать вопрос, может быть, на перспективу. Уважаемые гости, скажите, пожалуйста, вот у меня маленький сын, и я бы хотела спросить, нельзя ли такое организовать: я бы официально заплатила за службу другого мальчика вместо моего, когда он вырастет, чтобы мы не отлынивали от долга перед государством, но в то же время могли как-то это сделать, если человек непригоден для службы по каким-то…

АСТАНИН: Если он непригоден для службы, его и не призовут. Что касается того, призовут или не призовут, то есть просто закон, есть Конституция, 59-я статья, в которой есть обязанность прохождения военной службы. Он обязан будет пройти или военную службу, или, если у него есть какие-то убеждения, которые он должен доказать призывной комиссии, он должен пройти альтернативную службу, или по болезни он не проходит военную службу. Другие предложения, что вы хотите заплатить какие-то деньги и прочее, - вы представляете, какой раскол может внести ваше предложение в общество? Один за своего может заплатить, а второй - нет, и один за другого будет служить.

СИМОНОВ: Я бы хотел добавить, что мы заинтересованы как граждане России, чтобы у нас была крепкая оборона. По-моему, в службе в армии нет ничего зазорного, а, наоборот, она престижна и почетна.

СЛУШАТЕЛЬНИЦА: Здравствуйте. Меня зовут Ирина. Скажите, пожалуйста, мальчик-сирота, ему в следующем году 18 лет, на предварительной медкомиссии ему поставили Б-4. И я хотела бы узнать, в какие войска он попадет с этой категорией годности?

СИМОНОВ: Категория годности невысокая Б-4. Поэтому однозначно он не попадет ни в ВДВ, ни в спецназ, ни на морской флот. Ну, технические подразделения, в зависимости еще от образования, которое у него есть. Он попадет в то подразделение, где позволяет проходить службу его степень годности. За это вы можете не переживать.

ВЕДУЩИЙ: Многие говорят, что да, мы готовы служить, и хорошо, что год службы сделали. Но другие говорят: а чему вообще за год можно научить? Хотелось бы услышать ваше мнение по этому вопросу.

АСТАНИН: Безусловно, очень трудно за год научить человека всему, что положено знать при боевых действиях. Сейчас готовятся еще новые программы, которые вводятся в строй. Пытаются, конечно, это сделать. Но мое мнение такое, что это очень сложно за год научить. Если говорить о специальностях мотострелковых войск, то можно, конечно, подготовить автоматчика, пулеметчика, еще кого-то, но подготовить более сложные, технические особенно специальности, за год, чтобы человек в боевой обстановке стопроцентно использовал и себя, и технику, очень сложно.

ВЕДУЩИЙ: Вы не сочтите мой следующий вопрос некорректным, но он в принципе тоже, как говорится, на виду. Часто ваше ведомство упрекают в том, что за взятки получают люди белые билеты, ложатся на липовое обследование в стационары и там делают пометочку. Были ли за последнее время у вас случаи расследования каких-то коррупционных дел?

СИМОНОВ: Ну, вы знаете, буквально год назад была задержана гражданка Шушкевич. Этот вопрос не в наш адрес, потому что медицинская комиссия направляет человека в стационар для обследования, а некоторые мошенники как раз и пользуются тем, что изготовляют поддельные медицинские документы. Так вот, год назад буквально была задержана гражданка Шушкевич, которая занималась изготовлением этих поддельных документов, выдавала их призывникам. С призывными комиссиями и Московской гарнизонной военной прокуратурой, безусловно, мы стараемся проверить эти медицинские документы. Поэтому и вскрылся этот факт. Буквально недавно, уже в весеннюю призывную кампанию, был задержан гражданин, фамилию, к сожалению, не помню, который тоже занимался изготовленных поддельных медицинских документов. Поэтому мы по возможности стараемся все это перепроверить, и военная прокуратура нам в этом оказывает содействие, они делают запросы. Поэтому мы за этим следим.

АСТАНИН: Конечно, надо всем очень осторожно относиться ко всяким рекламным объявлениям, что я за небольшую сумму могу изготовить документы и освободить от армии. Это в принципе явные мошенники.

ВЕДУЩИЙ: А если написано, что готовы за большую сумму освободить от армии?

АСТАНИН: Ну, или за большую, всё равно. Эти объявления в принципе дают мошенники.

ВЕДУЩИЙ: Вот такой вопрос. Чем отличается военно-врачебная экспертиза от простого медицинского обследования, и применяется ли она в Москве во время призыва, и в каких случаях это надо делать?

СИМОНОВ: Военно-врачебную экспертизу мы во время призыва не применяем, потому что у нас существует военно-врачебная комиссия наша. Все граждане, я еще раз говорю, для того чтобы понять состояние их здоровья, если есть какие-то сомнения, у врачей-специалистов проходят обследование в медицинских учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Я так понимаю, что, когда начинается призывная кампания, идет некий всплеск привлечения специалистов на призывные пункты, врачей и так далее. Вы сказали, что к вам 21 военкомат присоединился. Со специалистами не было проблем?

СИМОНОВ: Проблем не было. Департамент здравоохранения города Москвы планово выделил врачей-специалистов, медицинские учреждения реестровые, в которые мы направляем ребят. Поэтому тут вообще никаких проблем нет.

ВЕДУЩИЙ: Ну что ж, уважаемые гости, наша программа подходит к концу. Может быть, вы что-то хотели сказать в заключение?

СИМОНОВ: Я хотел бы обратиться к нашим радиослушателям, наверняка нас в основном мамы слушают, мамы и папы, хотелось бы, конечно, чтобы и призывники нас услышали. До родителей хочу довести, что, пожалуйста, сейчас идет призыв, сейчас середина призывной кампании, наши двери открыты. Поэтому мы всех ребят приглашаем, кто еще по какой-то причине сомневается или заблуждается и пытается уклониться от прохождения воинской службы, - ничего страшного нет. Бывает даже, что ребенок не против, а мама переживает, за руку держит, боится от себя отпустить. Поэтому мы в программе говорили, что можно прийти с родителями на эту призывную комиссию, все послушать, узнать, ничего страшного нет. Поэтому мы ждем ребят.

АСТАНИН: И меньше верьте всяким слухам об этом.

ВЕДУЩИЙ: Мы вас будем приглашать, чтобы вы их развенчивали.